市審計局力促農(nóng)田灌溉設施發(fā)揮長期效益——
破解3000余畝農(nóng)田灌溉難
□本報記者 李莉 本報通訊員 于凡
“多虧了審計局的同志來審計時幫我們找到問題,我才能用自家地頭上的這口井澆地,今年豐收有盼頭了?!?月27日,德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)東屯村村民張吉祥吃過早飯就來到自家麥田里,看到小麥籽粒飽滿豐收在望,他高興地說。
然而在去年,附近村民還在為澆地不方便而發(fā)愁。去年3月,市審計局工作人員在鄉(xiāng)村振興審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),黃河涯鎮(zhèn)部分灌溉項目設施處于閑置狀態(tài)。經(jīng)過多次走訪,審計人員了解到當?shù)剞r(nóng)田灌溉工程竣工后,個別機井等水利設施因缺乏維護導致淤堵甚至廢棄。
“黃河涯鎮(zhèn)遇到的問題是個例嗎?其他縣(市、區(qū))是否還存在類似情況?”市審計局鄉(xiāng)村振興審計組主審曹萌帶著疑問,和審計組其他同志圍繞“立足政策、揭示問題、提出建議、規(guī)范管理、促進改革”的審計目標,對全市8個縣(市、區(qū))、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉設施使用維護情況開展審計調(diào)查,查看項目建設資料、深入田間地頭實地開展調(diào)研,探究問題產(chǎn)生的具體原因和背景,分析背后存在的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,力求審深審透,推動源頭治理。
經(jīng)梳理匯總發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)田設施管護不到位、耕地保護制度不健全等問題,并向市委提交專題匯報,得到了高度重視,相關事項被列入德州市主題教育“先學、先查、先改”重點內(nèi)容,要求在全市范圍內(nèi)進行整改。
審計組依托“黨委政府牽頭、主責部門實施、主管部門督導、審計跟蹤檢查”的“德審改”工作模式,建立起問題臺賬清單,明確整改責任單位和整改時限,派出8個小組現(xiàn)場督導問題整改情況,對工程質(zhì)量進行監(jiān)督、對維修效果進行核查。截至目前,全市已維修泵站35座、疏通機井42座、修復灌溉出水口136處,有效解決了3000余畝農(nóng)田的灌溉難題。
據(jù)曹萌介紹,為建立健全農(nóng)田灌溉設施維護長效機制,解決管理漏洞和機制障礙,市審計局邀請了相關領域?qū)<乙黄鹱勓芯拷鉀Q方案,最終提出了落實管護責任、建立跟蹤問效機制等針對性的審計建議。同時,推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂出臺《德州市高標準農(nóng)田建設項目綜合管理制度》,明確了農(nóng)田灌溉設施使用要求、維修與保養(yǎng)措施等,進一步加大對農(nóng)田灌溉設施的巡查和日常檢修,確保設施管用、群眾滿意、長期受益。