德州新聞網(wǎng)訊（通訊員  馬澤信）為規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理，提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益，提高事業(yè)單位履職盡責(zé)能力和水平，市委編辦通過完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、豐富評(píng)估手段、解決實(shí)際問題、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，扎實(shí)開展事業(yè)單位績效評(píng)估工作。目前，已完成市衛(wèi)健委所屬10個(gè)事業(yè)單位的績效評(píng)估，取得了明顯成效。

完善指標(biāo)體系，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理

堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則，科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)。重點(diǎn)從履職成效度、資源聚焦度、工作飽和度、管理規(guī)范度4個(gè)方面開展評(píng)估。以市級(jí)公立醫(yī)院為例，履職成效度主要看醫(yī)療活動(dòng)收入、科研投入、患者滿意度情況；資源聚焦度主要看機(jī)構(gòu)編制資源是否向臨床醫(yī)技科室傾斜；工作飽和度主要看科室創(chuàng)收和人均營收情況；管理規(guī)范度主要看是否存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批而不用、違規(guī)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，超規(guī)格超職數(shù)配備干部等情況。指標(biāo)設(shè)置具有鮮明的導(dǎo)向性，有效促進(jìn)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化。

豐富評(píng)估手段，幫助單位找準(zhǔn)找實(shí)問題

增加評(píng)估方式，創(chuàng)新方法路徑。在開展部門自評(píng)、查閱資料、實(shí)地評(píng)估的基礎(chǔ)上，增加橫向?qū)Ρ?、枚舉案例剖析等方式，幫助單位找準(zhǔn)找實(shí)問題。以市級(jí)公立醫(yī)院為例，我們采用對(duì)比每個(gè)醫(yī)院人均營收的方式，精準(zhǔn)衡量各醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制使用效益。根據(jù)國家公立醫(yī)院績效考核排名，掌握我市6家公立醫(yī)院在各自領(lǐng)域所處的位次和實(shí)力水平。同時(shí)，加強(qiáng)與省內(nèi)同類型同層次醫(yī)院對(duì)比，全面剖析我市公立醫(yī)院在高層次人才引進(jìn)和梯隊(duì)建設(shè)方面存在的問題及根源，取得了很好的效果。

解決實(shí)際問題，促使事業(yè)單位高效履職

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將“診斷”和“開方”相結(jié)合。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制管理問題及時(shí)進(jìn)行梳理分析研判，提出切實(shí)可行的解決方案。通過幫助單位解決實(shí)際問題，破除體制機(jī)制障礙。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，將“體檢”和“健身”相結(jié)合。評(píng)估中堅(jiān)持以“發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展”為導(dǎo)向，既要給單位做“體檢”，又要幫助單位搞好“健身”，指導(dǎo)單位統(tǒng)籌現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，加強(qiáng)內(nèi)部挖潛、優(yōu)化資源配置、重構(gòu)履職體系，促使事業(yè)單位高效履職。

強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，提高機(jī)構(gòu)編制評(píng)估效益

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，倒逼整改提升，提高評(píng)估效益。一是將評(píng)估結(jié)果及時(shí)向被評(píng)估單位反饋，并提出有針對(duì)性的意見建議，督促單位做好問題整改。問題整改完畢前，暫停其機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)事項(xiàng)辦理。二是呈報(bào)市委編委領(lǐng)導(dǎo)審閱，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。三是將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制管理問題，反饋到機(jī)構(gòu)編制部門相關(guān)科室，幫助改進(jìn)工作。