2020年11月25日，平原縣龍門街道軍倉(cāng)社區(qū)黨支部領(lǐng)辦合作社進(jìn)行第二次分紅。記者劉振興攝

黨建亮點(diǎn)舉措

■加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建相對(duì)完備的干部人才政策體系，旗幟鮮明選用正派人、實(shí)干家、創(chuàng)業(yè)者，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)

■推進(jìn)基層組織建設(shè)，提高村黨組織書記隊(duì)伍質(zhì)量，全面提升基層黨組織組織力，不斷增強(qiáng)基層社會(huì)治理水平

“十三五”期間，我市全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求——

◆深入實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“889”工程和黨政正職“2510”培養(yǎng)儲(chǔ)備計(jì)劃，公開選調(diào)選聘“80后”優(yōu)秀年輕干部40名◆扎實(shí)推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，截至目前，全市57.89%的行政村黨支部領(lǐng)辦合作社◆實(shí)施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，全市集體收入10萬(wàn)元以上的行政村3147個(gè)，占比39.82%

◆選派四輪共460名市直第一書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，選派79名機(jī)關(guān)干部到基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨支部書記

◆加強(qiáng)黨群服務(wù)中心體系和功能建設(shè)，推動(dòng)128項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)下沉黨群服務(wù)中心，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”

1月11日，記者走進(jìn)寧津縣寧城街道朝陽(yáng)社區(qū)服務(wù)大廳，共產(chǎn)黨員掛牌上崗，提供暖心服務(wù)，還開通了“愛(ài)心熱線”，做到群眾有困難隨叫隨到，全力打造“尚善先鋒”黨建品牌。

“十三五”期間，全市各級(jí)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力，選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、聚人才強(qiáng)支撐、優(yōu)考核激活力，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，為新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)黨組織活力

在夏津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)華夏社區(qū)，該社區(qū)華夏A網(wǎng)格黨支部書記張予斌熟練地操作電腦監(jiān)控系統(tǒng)，小區(qū)每棟樓每個(gè)單元每戶人員情況都能夠了然于胸。像張予斌一樣，目前夏津縣有73名重新選舉任命的網(wǎng)格黨支部書記到崗上任，發(fā)揮著“領(lǐng)頭雁”作用。

“十三五”期間，我市黨的建設(shè)全面加強(qiáng)和改進(jìn)，廣大黨組織發(fā)揮了舉旗定向、固本強(qiáng)基、中流砥柱的作用，廣大黨員干部先鋒模范作用充分發(fā)揮。在抗擊新冠肺炎疫情期間，全市各級(jí)在防疫一線成立臨時(shí)黨組織490個(gè)，組織各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位4.9萬(wàn)余名黨員干部到一線開展志愿服務(wù)，全市28萬(wàn)多名黨員累計(jì)捐款2200多萬(wàn)元。選派600名干部組成120個(gè)工作組，開展“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)。

強(qiáng)化黨員思想教育，把牢正確航向。各級(jí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實(shí)主題黨日制度，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)鞏固主題教育成果。

“十三五”期間，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，研究制定《市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全市黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》及農(nóng)村黨建工作、城市基層黨建工作等9個(gè)配套文件，更好發(fā)揮黨的建設(shè)在新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)和保障作用。全面壓實(shí)基層黨建責(zé)任。落實(shí)市委書記牽頭制定黨委書記抓基層黨建整改清單。

我市制定《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及黨政干部隊(duì)伍建設(shè)、年輕干部隊(duì)伍建設(shè)等9個(gè)配套文件，構(gòu)建相對(duì)完備的干部人才政策體系。落實(shí)《關(guān)于樹立“三嚴(yán)三實(shí)”干部導(dǎo)向的意見(jiàn)》，旗幟鮮明選用正派人、實(shí)干家、創(chuàng)業(yè)者。深入實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“889”工程和黨政正職“2510”培養(yǎng)儲(chǔ)備計(jì)劃，公開選調(diào)選聘“80后”優(yōu)秀年輕干部40名，制定《干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)辦法》《激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為20條意見(jiàn)》等制度文件，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

深入推進(jìn)基層組織建設(shè)，構(gòu)建基層治理新格局

時(shí)值隆冬，在陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)占地500畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)園里，大棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好。這個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立得益于區(qū)域黨建聯(lián)合體成立，去年4月，邊臨鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域?qū)用娉闪^(qū)域黨建聯(lián)合體，鎮(zhèn)上一名副科級(jí)干部兼任黨總支書記，3個(gè)強(qiáng)村黨支部書記擔(dān)任副書記，一舉破解了以前種植規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，難以形成市場(chǎng)規(guī)模的瓶頸。截至目前，陵城區(qū)已建成36個(gè)區(qū)域黨建聯(lián)合體，各村莊聯(lián)動(dòng)開展協(xié)商議事、抱團(tuán)處理難事急事，基層黨組織實(shí)現(xiàn)了由“封閉運(yùn)行”向“融合共進(jìn)”轉(zhuǎn)變。

“十三五”期間，我市以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，抓深抓實(shí)抓細(xì)，切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)。深化農(nóng)村黨組織書記規(guī)范化管理，制定《關(guān)于優(yōu)化提升村黨組織書記隊(duì)伍的若干措施（試行）》，健全選拔培養(yǎng)、激勵(lì)保障、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督考核體系。全市公開遴選村黨組織書記378名，提高村黨組織書記隊(duì)伍質(zhì)量。實(shí)施辦公服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)管理。市級(jí)財(cái)政一次拿出3億元，縣級(jí)配套3億元，對(duì)全市7903個(gè)農(nóng)村社區(qū)（村）辦公服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范提升。扎實(shí)推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，截至目前，全市57.89%的行政村領(lǐng)辦合作社。實(shí)施發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃，全市集體收入10萬(wàn)元以上的行政村3147個(gè)，占比39.82%。選派四輪共460名市直第一書記抓黨建、促脫貧攻堅(jiān)，選派79名機(jī)關(guān)干部到基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨支部書記。

夯實(shí)城市社區(qū)黨建，開創(chuàng)城區(qū)基層治理新格局。我市加強(qiáng)黨群服務(wù)中心體系和功能建設(shè)，37個(gè)面積不達(dá)標(biāo)的全部改建擴(kuò)建，125個(gè)面積達(dá)標(biāo)的全部規(guī)范提升，推動(dòng)128項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)下沉黨群服務(wù)中心，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。市、縣依托物業(yè)主管部門全部建立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨組織。抓實(shí)城中村集體資產(chǎn)改制。市縣增加1600余個(gè)編制下沉基層，推動(dòng)基層的事有人管、有人辦。

創(chuàng)新突破，持續(xù)強(qiáng)化人才支撐作用

去年11月15日，根據(jù)市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才工作安排，經(jīng)資格審查、面談面試，共有10名博士通過(guò)遠(yuǎn)程視頻的形式，與市委辦公室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市發(fā)展改革委等10家單位達(dá)成工作意向。

“十三五”期間，市委高度重視人才工作，以實(shí)施“人才興德”行動(dòng)為牽引，以推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革為抓手，持續(xù)推進(jìn)政策創(chuàng)新、人才集聚、環(huán)境優(yōu)化、工作落實(shí)。連續(xù)4年被省委、省政府評(píng)為全省人才工作先進(jìn)單位。我市先后出臺(tái)人才政策“黃金30條”“人才改革25條”“鄉(xiāng)村人才振興20條”“大學(xué)生引進(jìn)17條”等政策措施，形成了較為完備的政策體系。2020年制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“人才興德”行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性人才聚集高地的若干措施》，打造人才政策“黃金30條”升級(jí)版。

人才環(huán)境不斷優(yōu)化。我市建成市人才綜合服務(wù)中心，深化高層次人才服務(wù)“綠色通道”建設(shè)，推進(jìn)高層次人才全周期服務(wù)流程再造，開通“12345人才服務(wù)專線”，發(fā)放“德州惠才卡”295張，配備人才服務(wù)專員648名。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，成立德州市高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)，常態(tài)化開展“人才政策進(jìn)企業(yè)”宣講活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造了識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才的濃厚氛圍。

□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員李培濤