原標題:市市場監(jiān)督管理局推進行政執(zhí)法標準化 相同情形同基準裁量
德州新聞網(wǎng)訊(記者董建新 通訊員王志紅 韓學輝)“感謝執(zhí)法人員全過程指導(dǎo)服務(wù),幫助我們制定行政合規(guī)指導(dǎo)清單,解決了數(shù)據(jù)錄入等具體問題,讓企業(yè)順利完成年報?!苯眨澄飿I(yè)服務(wù)公司負責人專程來到德州市市場監(jiān)督管理局,將一面錦旗送到執(zhí)法人員手中。
原來,執(zhí)法人員在對該物業(yè)公司進行日常監(jiān)督檢查時,了解到工作人員對年報信息部分內(nèi)容填寫存在疑惑。為幫助企業(yè)順利完成年報,執(zhí)法人員耐心答疑解惑。更讓企業(yè)負責人高興的是,執(zhí)法人員根據(jù)市場主體類型,量身制定行政合規(guī)指導(dǎo)清單,內(nèi)容涵蓋行政合規(guī)事項、常見違法行為表現(xiàn)、法律依據(jù)及違法責任、風險等級等內(nèi)容,實現(xiàn)企業(yè)全生命周期合規(guī)指導(dǎo)標準化。
強化服務(wù)型執(zhí)法、完善行政合規(guī)指導(dǎo)清單,是市市場監(jiān)管局推進行政執(zhí)法標準化的具體舉措之一。今年,市市場監(jiān)管局將“構(gòu)建市場監(jiān)管執(zhí)法標準化體系,以規(guī)范化助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”列為“一把手”營商環(huán)境項目,并將2025年作為“標準化執(zhí)法水平提升年”,事前、事中、事后實現(xiàn)全流程規(guī)范化執(zhí)法、標準化執(zhí)法。
在規(guī)范涉企行政檢查行為方面,嚴格落實行政檢查計劃備案制,確定31項檢查任務(wù),明確責任科室、檢查時間、檢查頻次、檢查依據(jù)及檢查方式,并向社會公示。持續(xù)推進綜合運用“雙隨機、一公開”、跨部門聯(lián)合檢查、綜合查一次等執(zhí)法方式,推進精準檢查,防止重復(fù)、多頭檢查。在個別領(lǐng)域探索“無感監(jiān)管”,鼓勵采用人工智能、遠程監(jiān)管等智慧化監(jiān)管方式,推進非現(xiàn)場檢查,減少對企業(yè)經(jīng)營影響。
為從源頭上化解“過罰不當”、“機械式”執(zhí)法等社會反映強烈的問題,我市出臺《德州市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰輕罰規(guī)定》,全面拓展免罰減罰涉及領(lǐng)域,梳理輕微違法行為90項,覆蓋了食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等行業(yè),實現(xiàn)行政處罰標準化,著力解決“小過重罰”“類案不同罰”等問題,確保相同事項、相同情形同基準裁量、同標準處罰。對企業(yè)作出行政處罰決定后,將實施《行政處罰決定書》《行政合規(guī)建議書》《信用修復(fù)告知書》“三書同達”,幫助企業(yè)主動糾正違法失信行為、重塑信用。
“我們將強化人員培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題,樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,主動深入企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)實際需求,通過引導(dǎo)、提醒、示范等多種方式開展合規(guī)指導(dǎo),為打造一流營商環(huán)境貢獻更多力量?!笔惺袌霰O(jiān)管局局長畢志國表示。