德州新聞網(wǎng)訊(記者董天力通訊員聞芳)近日,記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉,《德州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式發(fā)布,覆蓋德城區(qū)、陵城區(qū)、天衢新區(qū)共355平方公里區(qū)域(337.6平方公里核心區(qū)域、17.4平方公里河流等區(qū)域),將城市空間劃分為4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū),明確不同區(qū)域的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》要求,噪聲區(qū)劃原則上每5年調(diào)整一次,而隨著《德州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》實(shí)施,中心城區(qū)范圍擴(kuò)大,原有區(qū)劃與現(xiàn)狀的“適配性”逐漸下降。數(shù)據(jù)顯示,目前中心城區(qū)聲環(huán)境區(qū)劃面積從2021年的322.14平方公里增至355平方公里,新《方案》是防治噪聲污染、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的“說(shuō)明書(shū)”,更是保障群眾生活質(zhì)量的“民生單”。
中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)每類(lèi)區(qū)域都有明確的功能定位和噪聲限值,從“安靜角落”到“交通干線”各有標(biāo)準(zhǔn),為城市裝上了“音量調(diào)節(jié)器”。1類(lèi)區(qū)為“生活休憩核心區(qū)”,覆蓋居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、行政辦公區(qū)等,比如德城區(qū)的多個(gè)居民集中片區(qū)、科教園區(qū),執(zhí)行晝間限值55分貝、夜間45分貝標(biāo)準(zhǔn),保障日常休息與學(xué)習(xí)不受干擾。2類(lèi)區(qū)為“商住混雜協(xié)調(diào)區(qū)”,以集市貿(mào)易、商業(yè)金融為主,或居住、商業(yè)、工業(yè)混雜的區(qū)域,如天衢新區(qū)的部分商圈周邊,執(zhí)行晝間60分貝、夜間50分貝標(biāo)準(zhǔn),在商業(yè)活力與居住安靜間找平衡。3類(lèi)區(qū)為“工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)專(zhuān)屬區(qū)”,集中了工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè),執(zhí)行晝間65分貝、夜間55分貝標(biāo)準(zhǔn),防止工業(yè)噪聲向外擴(kuò)散。4類(lèi)區(qū)為“交通噪聲防控區(qū)”,分為4a和4b類(lèi),其中4a類(lèi)涵蓋主干路、高速公路、城市快速路、軌道交通地面段等兩側(cè)區(qū)域,如德州多條城市主干道周邊;4b類(lèi)為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域,晝間均執(zhí)行70分貝標(biāo)準(zhǔn),夜間4a類(lèi)執(zhí)行55分貝標(biāo)準(zhǔn),4b類(lèi)執(zhí)行60分貝標(biāo)準(zhǔn),為交通沿線居民降噪護(hù)航。
從劃分結(jié)果看,337.6平方公里的核心區(qū)域中,1類(lèi)區(qū)62.58平方公里、2類(lèi)區(qū)146.6平方公里、3類(lèi)區(qū)128.42平方公里,占比分別為18.54%、43.42%、38.04%,與當(dāng)前城市用地現(xiàn)狀高度匹配。
此外,4a類(lèi)交通干線總長(zhǎng)749.77公里,4b類(lèi)鐵路總長(zhǎng)42.45公里。
《方案》不僅“劃線定標(biāo)”,更關(guān)乎每個(gè)市民的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一方面明確“噪聲邊界”,劃分晝夜時(shí)段,另一方面,針對(duì)企業(yè)采取分類(lèi)施策,標(biāo)準(zhǔn)“升則改、降不變”。對(duì)于位于區(qū)劃調(diào)整區(qū)域的工業(yè)企業(yè),《方案》給出“彈性標(biāo)準(zhǔn)”。若區(qū)域聲環(huán)境類(lèi)別升級(jí)(如從2類(lèi)升為1類(lèi)),企業(yè)需逐步整改達(dá)標(biāo);若類(lèi)別降低(如從2類(lèi)降為3類(lèi)),則可繼續(xù)執(zhí)行原環(huán)評(píng)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。既倒逼污染治理,又避免企業(yè)負(fù)擔(dān)驟增。
同時(shí),《方案》明確,生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃、城建、交通、公安等多部門(mén)需協(xié)同共管。通過(guò)合理規(guī)劃城市布局、推廣降噪技術(shù)、加強(qiáng)施工和交通噪聲執(zhí)法等措施,對(duì)工業(yè)、交通、生活、建筑施工等各類(lèi)噪聲“精準(zhǔn)管控”。
隨著《方案》實(shí)施,德州中心城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量將持續(xù)改善,為“宜居德州”再添“安靜底色”。