原標(biāo)題：德州市積極構(gòu)建專群結(jié)合、群防群治格局—— 治保會凝聚基層治理新動能
夏津縣城鄉(xiāng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮中心
派出所警力與治保力量協(xié)同配合
治保員日常巡邏
□記者張明昭 通訊員梁晨
“網(wǎng)格警巡邏，治保員上門，真是平安有人守、安全在身邊！”5月10日，正在逛夜市的齊河縣居民田瑞芳感慨道。
我市創(chuàng)新治安保衛(wèi)工作新模式，精心謀劃布局，全力推進治保會建設(shè)，壯大基層治保力量，積極構(gòu)建群防群治格局，力求做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
夯實基層力量 強化人員隊伍建設(shè)
人員隊伍是治保會建設(shè)的重要保障。我市出臺《關(guān)于進一步加強全市基層治安防控力量建設(shè)的意見》，明確規(guī)定每個行政村、社區(qū)的專職治保會成員不得少于3人，治保會由當(dāng)?shù)嘏沙鏊M行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從政策層面為隊伍建設(shè)筑牢根基。
在人員選拔過程中，我市嚴格把控入口關(guān)，以熱心、耐心、細心、愛心“四心”作為選人標(biāo)準，吸納真心實意為民服務(wù)、秉持公正原則的人員加入治保隊伍。截至目前，全市已健全完善5663個治保會，配備18329名治保人員，實現(xiàn)社區(qū)與行政村全覆蓋，編織起一張嚴密堅實的基層治安防控人員網(wǎng)絡(luò)。
為保障治保會規(guī)范有序運行，我市制定《基層治安保衛(wèi)委員會管理辦法（試行）》，從治保會的設(shè)立、人員選任，到日常管理、工作保障等各個環(huán)節(jié)，均提供清晰明確的制度依據(jù)和支撐。
同時，針對基層社會治理呈現(xiàn)的新態(tài)勢，按照“按需培訓(xùn)”原則，開展3輪共計312場全員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容全面涵蓋實有人口管理、矛盾糾紛調(diào)處等基層治安工作的薄弱環(huán)節(jié)，全方位提升治保人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
秉持融合理念 協(xié)同高效護民安
不久前，陵城區(qū)安德街道接連發(fā)生盜竊儲藏室酒水案件。紫云社區(qū)警務(wù)室民警迅速將情況通報給社區(qū)治保會成員、網(wǎng)格員及物業(yè)工作人員，要求大家提高巡邏頻次，加強防范力度。
3月9日凌晨，某小區(qū)物業(yè)工作人員在巡邏時發(fā)現(xiàn)幾名男子形跡可疑，隨即報警。民警經(jīng)過深入研判，確認這幾名男子正是盜竊儲藏室酒水的犯罪嫌疑人。隨后，民警在物業(yè)工作人員和治保會成員的協(xié)同努力下，成功將犯罪嫌疑人全部抓獲。
我市充分發(fā)揮黨委政府統(tǒng)領(lǐng)作用，積極推進“雙進”黨建引擎工程，安排135名派出所所長進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、1086名社區(qū)民警進入村（居）“兩委”班子，實現(xiàn)警務(wù)與基層黨組織深度融合，構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、聯(lián)動高效”的工作體系。
在“一村（格）一警”模式下，全市共配備3575名社區(qū)民輔警，通過落實社區(qū)民警與治保主任定期溝通聯(lián)系、社區(qū)輔警與治保人員每日交流等機制，不斷強化治保人員參與意識，將基層警務(wù)與基層社會治理緊密結(jié)合，形成強大治理合力。
緊扣預(yù)防目標(biāo) 構(gòu)建聯(lián)動聯(lián)控體系
夏津縣雷集鎮(zhèn)某村兩戶村民因宅基地邊界問題產(chǎn)生糾紛，矛盾逐漸升級。村治保主任得知情況后，第一時間聯(lián)合村里的老干部、老黨員到涉事雙方家中調(diào)解。經(jīng)過連續(xù)幾天的努力，最終成功解決這起糾紛，避免矛盾激化。
預(yù)防，是治保會工作的重點與核心目標(biāo)。我市制定矛盾糾紛排查化解工作指引，規(guī)范閉環(huán)工作流程，組織鎮(zhèn)街干部、社區(qū)民警、治保人員深入基層，全面排查各類矛盾糾紛。去年，全市治保人員協(xié)助排查化解矛盾糾紛2786起，實現(xiàn)群眾滿意度提升與公安工作減負的雙贏局面。
同時，將治保人員納入人力情報體系，充分發(fā)揮他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，進一步拓寬情報來源渠道和案件線索，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人。近年來，共有163名表現(xiàn)突出的治保人員獲表揚獎勵。在社會面巡防工作中，派出所警力與治保力量緊密協(xié)作，構(gòu)建起聯(lián)動聯(lián)控體系。通過建強隊伍、深度融合、強化預(yù)防等一系列舉措，充分調(diào)動并有效整合基層力量，形成專群結(jié)合、群防群治的強大合力。