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副市長(zhǎng)翟長(zhǎng)生解讀“城市綜合體”

  ◎“綜合體”不是幾棟樓的簡(jiǎn)單組合

    德州晚報(bào):您好!現(xiàn)在越來(lái)越多的城市在傾力打造“城市綜合體”,但是有些人對(duì)什么是“城市綜合體”還心存疑惑。在您看來(lái),城市綜合體會(huì)給一個(gè)城市帶來(lái)什么?

    翟長(zhǎng)生:“綜合體”不是簡(jiǎn)單的將一棟或幾棟建筑物簡(jiǎn)單的組合,而是將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行優(yōu)化組合,功能更加綜合、建筑更加現(xiàn)代、設(shè)施更加配套的城市復(fù)合體。隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市功能的不斷完善,目前我市已經(jīng)具備了發(fā)展城市綜合體的基礎(chǔ)和承載能力,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),將城市綜合體和房地產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。

    城市綜合體和房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于完善城市功能、提升城市形象、豐富城市內(nèi)涵、改善老百姓生活居住條件,特別是對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。具體來(lái)講,有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:第一,它可以使百姓在一個(gè)區(qū)域享受多品種的服務(wù),生活更便捷。第二,它是一種新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),通過(guò)發(fā)展城市綜合體能夠有力促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展;第三,發(fā)展城市綜合體對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大,目前,全市房地產(chǎn)業(yè)稅收占到地稅總收入的比重達(dá)到22%,按照城市綜合體和房地產(chǎn)業(yè)3年發(fā)展目標(biāo),可以累計(jì)實(shí)現(xiàn)地稅收入60多億元,占地稅總收入的比重將超過(guò)25%,成為全市財(cái)源建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。除此之外,城市綜合體還可以吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)等。

◎未來(lái)三年,房地產(chǎn)業(yè)總投資超643億元

    德州晚報(bào):我市城市綜合體和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么?

    翟長(zhǎng)生:到目前為止,我市還沒有一個(gè)大型的、成規(guī)模的城市綜合體。市委、市政府非常重視這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),前期投入了大量人力,進(jìn)行調(diào)研論證,確定從今年起,3年內(nèi)中心城區(qū)將引進(jìn)3至5個(gè)大型城市綜合體,今年引進(jìn)1至2個(gè),確保有1個(gè)開工建設(shè),其他縣市具備城市綜合體發(fā)展條件的,也要同步開展這項(xiàng)工作。同時(shí),逐步推進(jìn)13個(gè)大型社區(qū)建設(shè)??傮w計(jì)劃,2011年全市房地產(chǎn)投資達(dá)到135億元,2012年投資達(dá)到203億元,2013年投資達(dá)到305億元以上,每年增長(zhǎng)幅度不低于50%,計(jì)劃用3年的時(shí)間,全市房地產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)到643億元以上,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)的跨越,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,真正成為全市一個(gè)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

◎城市巨人即將崛起

    德州晚報(bào):打造城市綜合體是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們的工作重點(diǎn)和采取的具體措施是什么?

    翟長(zhǎng)生:基本思路是“科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)作”。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。本著高效整合城市空間和資源,在中心城區(qū)初步選定了中華美食城、煙草公司、東北物流城核心區(qū)等9個(gè)地塊,總的想法是每個(gè)綜合體原則上占地不少于200畝,建筑體量在50萬(wàn)平方米以上。在大社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目上,篩選了13個(gè)地塊,每個(gè)地塊老城區(qū)原則上不低于300畝,新城區(qū)不低于500畝。二是落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。參照市委、市政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、規(guī)費(fèi)收取、稅收繳納等方面給予優(yōu)惠。三是加大招商力度。同時(shí),充分利用好5月上旬“2011香港山東周”活動(dòng),著力做好項(xiàng)目推介工作。目前,我們的招商活動(dòng)已經(jīng)開始,并引起了業(yè)內(nèi)關(guān)注。多家國(guó)內(nèi)實(shí)力企業(yè)專程來(lái)我市考察,表現(xiàn)出濃厚的投資意向。四是切實(shí)做好組織保障工作。按照市政府統(tǒng)一部署,我們已專門成立了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行集中辦公,積極研究解決推進(jìn)中的問(wèn)題,建立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化部門服務(wù)意識(shí),創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,制定最優(yōu)政策,加快我市城市綜合體項(xiàng)目和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    □記者 胡兵 通訊員 李建興

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