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奮力走在前列 支撐全市經(jīng)濟——德州民營經(jīng)濟發(fā)展紀實

德州市中小企業(yè)(創(chuàng)業(yè))公共服務(wù)中心。

2004年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作座談會在我市召開。

首屆企業(yè)家素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班開班。

??? 截至今年一季度,全市共有各類市場主體24.88萬戶,新增1.2萬戶;中小企業(yè)4.2萬家,新增1848家;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)3523家,省、市 “專精特新”中小企業(yè)501家;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.47%,分別高于全國、全省5.07、 3.95個百分點。全市民營經(jīng)濟發(fā)展不僅實現(xiàn)鋪天蓋地,更為鋪天蓋地。而這一成績的取得,市中小企業(yè)局局長孫洪昌歸功于我市推動民營經(jīng)濟發(fā)展的系列舉措。
??? 中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)造市場經(jīng)濟主體,促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量,它們對GDP、稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻率均超過80%。如何讓它們進一步做大做強、推動全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)健發(fā)展?近年來,我市強化中央、省一系列惠企政策的貫徹落實,并制定出臺系列配套政策措施。 2014年,我市將科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的理念融入到推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進中小微企業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作當(dāng)中。同時,積極推進電子政務(wù)和政府信息公開,創(chuàng)新 “四證聯(lián)辦”工作機制,編制完成市級行政審批事項目錄,取消、下放和轉(zhuǎn)變管理方式164項,壓減審批環(huán)節(jié)327個,成為全省行政審批事項最少、辦理時限最短的市之一。在此基礎(chǔ)上,我市開展企業(yè)家素質(zhì)提升工程,統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一制定培訓(xùn)計劃,統(tǒng)一建立培訓(xùn)檔案, 2014年舉辦了公司治理、企業(yè)融資兩輪18期 (場次)系列培訓(xùn),并實行實行梯次培訓(xùn)和高層次培訓(xùn),培訓(xùn)規(guī)模以上企業(yè)家8400余人次。伴隨著企業(yè)家素質(zhì)的提升,僅去年全年有120多家企業(yè)加快了股改進程, 70多家企業(yè)與投資機構(gòu)和金融機構(gòu)達成資本運作或股權(quán)合作協(xié)議。
??? 不僅如此,近20年來,我市幾乎每年都有扶持中小企業(yè)發(fā)展的意見和措施出臺,以此解決制約企業(yè)發(fā)展的難題。通過中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊伍及小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),全市認定市級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師28人,小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地96家,入駐企業(yè)2245家, 2014年孵化企業(yè)617家,帶動就業(yè)7.1萬人。另外,我市成立德州市創(chuàng)業(yè)促進會,加快推進青年創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)。同時,在全市選擇了36個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展后勁足、相對聚集度高的地方特色產(chǎn)業(yè)實行重點培育,通過壯大產(chǎn)業(yè)集群,提升企業(yè)競爭力。目前全市市級產(chǎn)業(yè)集群27個,其中省級8個。重點培植的36個地方特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)戶數(shù)達到9402家,銷售收入4291.5億元、利稅515.5億元。
??? 融資難歷來是制約中小企業(yè)發(fā)展壯大的因素之一。為此,我市組織開展市級信用企業(yè)評選活動,自2013年以來,我市共評選出市級信用企業(yè)652家。在此基礎(chǔ)上,我市開展 “萬家中小微企業(yè)金融扶持行動計劃”,計劃利用5年的時間,重點支持我市10000家中小微企業(yè)融資。不僅如此,市中小企業(yè)局每年都拿出一個月的時間,在全市范圍內(nèi)開展了中小微企業(yè)大走訪活動,通過開展調(diào)研走訪,解決企業(yè)困難。幾年來,先后走訪企業(yè)1800多家,受到企業(yè)廣泛好評。
??? 把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合,也成為我市助推中小企業(yè)拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的重要舉措。通過構(gòu)建創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)、信用擔(dān)保、中小企業(yè)征信、行業(yè)協(xié)會服務(wù)、中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等五大體系,全力強化服務(wù)創(chuàng)新。另外,我市通過專精特新中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)升級工程等舉措的實施,推動中小企業(yè)培育提升,增強發(fā)展后勁。截至2014年底,全市共有178家企業(yè)被認定為德州市 “一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè),認定市級專精特新中小企業(yè)501家。僅2014年全年,全市 “個升微”企業(yè)1695家、 “微升小”企業(yè)207家、 “小升中”企業(yè)100家、“中升大”企業(yè)12家。


??? 2014年規(guī)模以上中小企業(yè)數(shù)量居全省第四位;中小企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長15.24%,居全省第四位;實現(xiàn)利潤442.49億元,增幅居全省第六位
??? 到2014年底全市民營經(jīng)濟市場主體發(fā)展到23.2萬戶,實現(xiàn)增加值2200多億元,占全市GDP的83%。
??? 取消、下放和轉(zhuǎn)變管理方式164項,壓減審批環(huán)節(jié)327個,成為全省行政審批事項最少、辦理時限最短的市之一。
??? 德州市創(chuàng)業(yè)促進會先后發(fā)放創(chuàng)業(yè)啟動資金1500萬元,扶持創(chuàng)業(yè)項目337個,直接、間接創(chuàng)造就業(yè)崗位近萬人。
??? 全市以中小企業(yè)為主體的地方特色產(chǎn)業(yè)集群達到36個,年營業(yè)收入過100億元的18個。
??? 全市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地96家,其中省級13家,入駐企業(yè)2245家
??? 共有市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)178家,省級68家
??? 將每年3月份作為 “政策宣傳月”,對扶持中小企業(yè)政策措施貫徹落實情況進行大檢查,確保政策落實到位
??? 成立各類中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會 56家,發(fā)展會員6000多名,其中市級行業(yè)協(xié)會14家
??? 舉辦了公司治理、企業(yè)融資兩輪18期(場次)系列培訓(xùn),培訓(xùn)規(guī)模以上企業(yè)家8400余人次
??? □本報記者 張志寧 本報通訊員 劉朝峰


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