??? 近日，市公安局積極創(chuàng)新工作思路和方法，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，狠抓矛盾糾紛的調(diào)處和化解，努力防范涉法涉訴案件發(fā)生，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
??? 預(yù)防為主，從源頭上有效減少矛盾糾紛。一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，堅(jiān)持 “優(yōu)先預(yù)警”。通過(guò)整合警力資源，不斷健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，在全市形成全面、暢通、快捷的信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)矛盾糾紛的傾向性、苗頭性問(wèn)題，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和事端解決在萌芽狀態(tài)。截至目前，已上報(bào)苗頭性信息180條，為主動(dòng)開(kāi)展穩(wěn)控工作提供了有力支持。二是狠抓矛盾糾紛排查，全面掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)。加大矛盾糾紛排查力度，堅(jiān)持每周一排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的隱患和群體性事件苗頭密切掌握動(dòng)態(tài)，做到各類矛盾糾紛底數(shù)清、情況明，確保不穩(wěn)定因素掌握在可控范圍之內(nèi)。三是狠抓宣傳教育，正確引導(dǎo)群眾。該局把教育疏導(dǎo)和政策法制宣傳作為預(yù)防化解矛盾的重要手段，采取設(shè)立普法宣傳欄、集中講解宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾的普法教育，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑和正當(dāng)渠道解決矛盾糾紛，維護(hù)自身合法權(quán)益。
??? 齊抓共管，在過(guò)程中全力化解矛盾糾紛。一是整合社會(huì)資源，形成工作合力。堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立派出所、鎮(zhèn) （街）、司法、法院等有關(guān)部門(mén)共同參與矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，在社區(qū)警務(wù)室建立由社區(qū)民警、村 （居）干部人民調(diào)解員聯(lián)合進(jìn)駐的糾紛調(diào)處室，有效化解各類矛盾糾紛。 7月16日，化樓派出所接到化樓鎮(zhèn)河劉村村民周某報(bào)警，稱河劉村因?yàn)楦嘏潘l(fā)糾紛，二十余名村民聚集。社區(qū)民警趕到現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)過(guò)初步調(diào)查得知，因?yàn)檫B日降雨，該村300余畝玉米被淹，唯一的方法是從西側(cè)地鄰化樓鎮(zhèn)西小郭村村民郭某耀的田地內(nèi)將積水排出，而郭某耀顧忌到排出的積水會(huì)影響其田地內(nèi)玉米的收成，不同意此排水方案，雙方由此發(fā)生糾紛。民警充分發(fā)揮人熟地熟的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系到管區(qū)書(shū)記和兩個(gè)村的村支書(shū)，經(jīng)過(guò)民警、管區(qū)書(shū)記、村支書(shū)積極對(duì)郭某耀進(jìn)行勸說(shuō)，郭某耀同意積水在自家田地內(nèi)排出，河劉村給予郭某耀適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，使矛盾糾紛順利化解。二是堅(jiān)持 “以人為本”，注重工作方式。將 “以人為本”的觀念貫穿到矛盾糾紛化解的全過(guò)程，將情、理、法有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新柔性、理性、關(guān)愛(ài)的調(diào)解方式，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，有效防止了矛盾激化。三是暢通信訪渠道，解決信訪問(wèn)題。該局在暢通群眾來(lái)信、電話投訴、群眾來(lái)訪等傳統(tǒng)投訴渠道的同時(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上警務(wù)室、社區(qū)QQ群接受群眾的投訴及建議。并嚴(yán)格堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪工作制度，堅(jiān)持 “領(lǐng)導(dǎo)包案、一案一組”工作制度，限時(shí)辦結(jié)上級(jí)交辦督辦的重大信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到訴求合理的及時(shí)解決到位，訴求無(wú)理的教育疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，違法上訪的打擊處理到位。
??? 健全 “四項(xiàng)機(jī)制”，著力從制度落實(shí)上鞏固矛盾糾紛化解成效。一是健全矛盾糾紛排查機(jī)制。按照“預(yù)防為主”工作思路，健全社會(huì)矛盾糾紛排查常態(tài)工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查工作量化、細(xì)化到單位、民警。同時(shí)，堅(jiān)持日常排查、專項(xiàng)排查、敏感時(shí)期排查、糾紛多發(fā)季節(jié)排查相結(jié)合，最大限度地獲取情報(bào)信息，努力實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解的工作目標(biāo)。二是完善社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制。建立重大警情及時(shí)研判、日常警情定期研判、專題警情研判的警情分析研判機(jī)制。采取 “日?qǐng)?bào)、周評(píng)、月議”工作模式，將每日獲取掌握的預(yù)警性、苗頭性情況信息和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題匯總至局指揮中心，指揮中心會(huì)同相關(guān)警種定期進(jìn)行綜合分析研判，有針對(duì)性的提前做好各項(xiàng)調(diào)處及維穩(wěn)工作。三是建立矛盾糾紛回訪機(jī)制。在妥善調(diào)處各類矛盾糾紛的同時(shí)，嚴(yán)格按照 “誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立矛盾糾紛回訪制度，跟蹤了解矛盾化解和鞏固情況，監(jiān)督雙方當(dāng)事人履行協(xié)議，防止了因履行協(xié)議不到位等原因發(fā)生反復(fù)甚至激化矛盾。四是建立信訪案件考核機(jī)制。落實(shí) “誰(shuí)主辦、誰(shuí)穩(wěn)控”責(zé)任制，對(duì)新增的每一起信訪案件，都要由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)向分局說(shuō)明原因，法制部門(mén)逐起進(jìn)行評(píng)查，嚴(yán)格責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。 （公 宣）