德州新聞網(wǎng)訊(記者胥愛珍見習(xí)記者李丹丹通訊員宮樂樂)“土地流轉(zhuǎn)‘云競拍’陽光公開,30畝的集體地,11個村民參與競拍,底價每畝450元,成交價每畝770元,村里因此增加了不少收入。”12月7日,談及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),樂陵市花園鎮(zhèn)鞠家村黨支部書記卞志強說。
讓卞志強深有感觸的“云競拍”,是樂陵市推進(jìn)農(nóng)村“三資”規(guī)范管理的一項舉措。2020年,樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心與山東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心合作,在全省率先搭建了包含農(nóng)村集體資產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體供需信息數(shù)據(jù)庫、小微工程建設(shè)
主體名錄庫,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)信息系統(tǒng),將農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的發(fā)包流轉(zhuǎn)和小微工程建設(shè)、大額商品采購等集體產(chǎn)權(quán)納入平臺公開流轉(zhuǎn)交易。
“農(nóng)村資源拍賣的報名、投標(biāo)、競價、中標(biāo)等全環(huán)節(jié)都通過手機(jī)APP操作,既能實現(xiàn)異地參與,又可以防止‘圍標(biāo)’‘串標(biāo)’,保證交易的公平公正,村集體的資產(chǎn)得到有效的保值增值。”樂陵市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)中心主任汪軍說,截至目前,平臺已累計發(fā)布信息1.8萬余條,開展交易鑒證775例,掛牌交易1936例,涉及土地面積33萬畝。
日前,樂陵市成功入選國家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點,標(biāo)志著樂陵市農(nóng)村“三資”規(guī)范管理進(jìn)入新階段。
汪軍說,推動農(nóng)村“三資”規(guī)范管理,目的是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。為此,樂陵市創(chuàng)新交易模式,提升交易質(zhì)效,既守好集體“家底子”,又管好集體“錢袋子”。
“線上交易公平公開,從源頭上杜絕了土地流轉(zhuǎn)中的‘人情租’‘關(guān)系租’,還能預(yù)防小微腐敗,一舉多贏。”楊安鎮(zhèn)頤楊城新村村民高志飛說。
樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心制定出臺了《樂陵市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》,實行統(tǒng)一平臺管理、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理的“六統(tǒng)一”模式。市級成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作站、村級設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)絡(luò)站和信息員,建立健全了三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系,開展流轉(zhuǎn)合同代辦、交易鑒證代辦等代辦服務(wù),不僅搭建起土地流轉(zhuǎn)信息溝通橋梁,還減少了各種合同問題引發(fā)的土地糾紛。資產(chǎn)資源發(fā)包出租交易成功后,交易款通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心直接進(jìn)入村級賬戶,封閉管理。大額商品采購、小微工程建設(shè)在驗收合格、審簽后,通過銀農(nóng)直聯(lián)系統(tǒng)直接支付到收款方賬戶,實現(xiàn)了零現(xiàn)金結(jié)算。相關(guān)部門、群眾代表全程進(jìn)行監(jiān)督跟蹤,實現(xiàn)了“市監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管組織、村級交易操作、村民廣泛參與”的運行機(jī)制,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易納入常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研內(nèi)容和村級經(jīng)責(zé)審計重點,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改糾正。
據(jù)統(tǒng)計,目前,全市已開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)交易和村級小微工程建設(shè)、大額商品采購招標(biāo)2913例,成交金額1.14億元,增加集體收入612萬元,節(jié)約集體開支838萬元。