□劉英

    習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。農業(yè)之于人類生存發(fā)展的不可替代性，決定了農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位。

    農業(yè)的興衰，不僅關系到國民經濟發(fā)展，也關系到社會穩(wěn)定。改革開放以來，我國在推進現代化建設進程中，農業(yè)農村現代化一直是短板和薄弱環(huán)節(jié)。要建設社會主義現代化強國，必須盡快補齊農業(yè)現代化這塊短板，下大力氣加快推進農業(yè)農村現代化，增加廣大農民的收入。

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，是完善農業(yè)農村基本公共服務體系，補齊短板，建設美麗鄉(xiāng)村。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，政府需加大農村民生工程投入力度，完善農村水、電、路、氣等基本公共基礎設施，加快推動農村飲水安全、農村道路、電網改造、危房改造等方面的建設。要強化規(guī)劃引領作用，加快提升農村基礎設施水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興，培育農業(yè)現代產業(yè)體系，消除農業(yè)農村發(fā)展不充分，加快農業(yè)農村現代化建設步伐。中國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的突出問題是龍頭加工企業(yè)尚未與農產品生產基地和農戶建立緊密的利益聯結機制，龍頭企業(yè)與基地、農戶之間風險共擔、利益共享的利益機制和法律體系沒有明確建立。市場、企業(yè)、基地、農戶等資源要素，需要通過制度完善。

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎是健全完善農民基本生活生存保障體系，消除貧困，實現病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、幼有所教，讓億萬農民過上幸福美好的富裕生活。隨著城鎮(zhèn)化快速推進，大批農村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。農民是鄉(xiāng)村振興的主體，是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須把億萬農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。