25日，記者從市委辦公室獲悉，根據(jù)《關(guān)于德州市市級機構(gòu)改革的實施意見》，德州市市級機構(gòu)改革涉及市委機構(gòu)、市政府機構(gòu)、市人大和市政協(xié)機構(gòu)，以及市級群團組織、市級綜合行政執(zhí)法體制改革等。改革后，市委設(shè)置市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)1個；工作機關(guān)12個，正處級規(guī)格。市政府設(shè)置工作部門34個，正處級規(guī)格。

　　深化市委機構(gòu)改革機構(gòu)改革

　?。ㄒ唬┙M建市監(jiān)察委員會。將市監(jiān)察局的職責(zé)，市
　　人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯
　　罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合，組建市監(jiān)察委員會，同市
　　紀(jì)律檢查委員會合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé)，
　　實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。不再保留市監(jiān)察
　　局。
　　（二）組建市委全面依法治市委員會。市委全面依法治市委員會辦公室設(shè)在市司法局。
　?。ㄈ┙M建市委財經(jīng)委員會。組建市委財經(jīng)委員會辦公室，作為市委財經(jīng)委員會的辦事機構(gòu)。
　　
　?。ㄎ澹┙M建市委審計委員會。市委審計委員會辦公室設(shè)在市審計局。
　　（六）市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會。
　?。ㄆ撸┙M建市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委教育工作委員會。市委教育工作委員會與市教育和體育局合署辦公。
　?。ò耍┙M建市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室。
　?。ň牛┙M建市委財經(jīng)委員會辦公室。
　?。ㄊ﹥?yōu)化市委辦公室職責(zé)。將市檔案館（市檔案局）承擔(dān)的行政職能劃入市委辦公室。市委辦公室對外加掛市檔案局、市委保密委員會辦公室（市國家保密局）牌子。保留市檔案館，仍作為市委直屬正處級事業(yè)單位。
　　（十一）市委組織部統(tǒng)一管理市委機構(gòu)編制委員會辦公室。
　　（十二）市委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。為加強市委對公務(wù)員隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，將市人力資源和社會保障局的公務(wù)員管理職責(zé)以及黨群系統(tǒng)事業(yè)單位人事管理職責(zé)劃入市委組織部。市委組織部對外加掛市公務(wù)員局牌子。撤銷市考評委員會辦公室的正處級機構(gòu)規(guī)格。
　?。ㄊ┦形麄鞑拷y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)文化旅游、新聞出版廣電工作。市委宣傳部對外加掛市政府新聞辦公室、市精神文明建設(shè)委員會辦公室牌子。撤銷市精神文明建設(shè)委員會辦公室的正處級機構(gòu)規(guī)格。
　?。ㄊ模┦形y(tǒng)一戰(zhàn)線工作部統(tǒng)一管理對臺工作、民族宗教、僑務(wù)工作。
　?。ㄊ澹┎辉僭O(shè)立市社會治安綜合治理委員會及其辦公室、市維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、市委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
　?。ㄊ┱{(diào)整市委老干部局管理體制。將市委老干部局由市委組織部管理的機關(guān)調(diào)整為市委工作機關(guān)，歸口市委組織部管理。
　?。ㄊ撸┱{(diào)整市委市政府信訪局管理體制。將市委市政府信訪局（市委群眾工作部）調(diào)整為市信訪局，作為市政府工作部門，由市政府辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，同時承擔(dān)市委相關(guān)信訪工作。
　?。ㄊ耍┙M建市委黨史研究院（市地方史志研究院）。整合市委黨史研究室職責(zé)、市地方史志辦公室的職責(zé)，組建市委黨史研究院（市地方史志研究院），一個機構(gòu)、兩塊牌子，作為市委直屬事業(yè)單位，正處級規(guī)格。撤銷市委黨史研究室、市地方史志辦公室事業(yè)單位建制。

　　深化市政府

　?。ㄒ唬┙M建市教育和體育局。整合市教育局、市體育局的職責(zé)，組建市教育和體育局，作為市政府工作部門。不再保留市教育局、市體育局。（二）組建市工業(yè)和信息化局。整合市經(jīng)濟和信息化委員會、市中小企業(yè)局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會的匯總編制工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃職責(zé)，市食品藥品監(jiān)督管理局的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批、食鹽批發(fā)許可事中事后監(jiān)管職責(zé)，市政府節(jié)約能源辦公室的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟職責(zé)，市無線電管理辦公室承擔(dān)的行政職能，組建市工業(yè)和信息化局，作為市政府工作部門，保留市中小企業(yè)局牌子。不再保留市經(jīng)濟和信息化委員會、單設(shè)的市中小企業(yè)局。（三）組建市自然資源局。整合市國土資源局（市測繪地理信息局）、市規(guī)劃局、市林業(yè)局的職責(zé)，以及市區(qū)發(fā)展和改革部門的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，市區(qū)水利部門的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，區(qū)林業(yè)主管部門的林業(yè)管理職責(zé)，相關(guān)部門的草原（地）資源調(diào)查、確權(quán)登記、監(jiān)督管理及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等管理職責(zé)，組建市自然資源局，作為市政府工作部門，保留市林業(yè)局牌子。不再保留市國土資源局（市測繪地理信息局）、市規(guī)劃局和單設(shè)的市林業(yè)局。（四）組建市生態(tài)環(huán)境局。整合市環(huán)境保護局的職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，市經(jīng)濟和信息化委員會的推行清潔生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)，市國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)，市水利局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)，市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局承擔(dān)的工程項目區(qū)環(huán)境保護等行政職能，以及德城區(qū)涉及的上述職責(zé)，組建市生態(tài)環(huán)境局，作為市政府工作部門。不再保留市環(huán)境保護局。撤銷市污染物總量控制辦公室副處級機構(gòu)規(guī)格。（五）組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。整合市委市政府農(nóng)村工作辦公室（市新農(nóng)村建設(shè)辦公室）、市農(nóng)業(yè)局的職責(zé)，以及市發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)投資項目、市國土資源局的農(nóng)田整治項目、市水利局的農(nóng)田水利建設(shè)項目管理職責(zé)，市財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、農(nóng)村綜合改革等職責(zé)，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)機械管理局、市水產(chǎn)辦公室承擔(dān)的行政職能，組建市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為市政府工作部門，承擔(dān)扶貧開發(fā)工作職責(zé)，加掛市扶貧開發(fā)辦公室、市畜牧獸醫(yī)局牌子。不再保留市委市政府農(nóng)村工作辦公室（市新農(nóng)村建設(shè)辦公室）、市農(nóng)業(yè)局。
　?。┙M建市文化和旅游局。整合市文化廣電新聞出版局的職責(zé)，以及市旅游局、市文物局（市大運河遺產(chǎn)保護處）承擔(dān)的行政職能，組建市文化和旅游局，作為市政府工作部門，加掛市新聞出版廣電局、市文物局牌子，歸口市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。不再保留市文化廣電新聞出版局。
　　（七）組建市衛(wèi)生健康委員會。整合市衛(wèi)生和計劃生育委員會（市中醫(yī)藥管理局）的職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革職責(zé)，以及市老齡工作委員會辦公室承擔(dān)的老年事業(yè)管理、老年人權(quán)益保障等行政職能，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)，組建市衛(wèi)生健康委員會，作為市政府工作部門，保留市中醫(yī)藥管理局牌子。保留市老齡工作委員會，日常工作由市衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。不再保留市衛(wèi)生和計劃生育委員會。
　　（八）組建市退役軍人事務(wù)局。整合市民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，市人力資源和社會保障局的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置職責(zé)等，組建市退役軍人事務(wù)局，作為市政府工作部門。
　?。ň牛┙M建市應(yīng)急管理局。整合市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，市國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，市水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，相關(guān)部門的草原（地）防火相關(guān)職責(zé)，市地震局承擔(dān)的行政職能，以及市政府防汛抗旱指揮部、市減災(zāi)委員會、市防震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部等有關(guān)職責(zé)，組建市應(yīng)急管理局，作為市政府工作部門。不再保留市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
　?。ㄊ┙M建市政府外事辦公室。在市政府外事僑務(wù)辦公室的外事職責(zé)基礎(chǔ)上組建市政府外事辦公室，作為市政府工作部門。不再保留市政府外事僑務(wù)辦公室。
　?。ㄊ唬┙M建市行政審批服務(wù)局。整合市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé)，以及相關(guān)部門的行政審批及有關(guān)政務(wù)服務(wù)等職責(zé)，組建市行政審批服務(wù)局，作為市政府工作部門，加掛市政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。不再保留市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。
　　（十二）組建市市場監(jiān)督管理局。整合市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局（市食品安全委員會辦公室）的職責(zé)，以及市經(jīng)濟和信息化委員會的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序職責(zé)，市科學(xué)技術(shù)局的知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)職責(zé)，市商務(wù)局的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品、反壟斷相關(guān)職責(zé)，市物價局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷相關(guān)職責(zé)，組建市市場監(jiān)督管理局，作為市政府工作部門。保留市食品安全委員會，日常工作由市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。不再保留市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局（市食品安全委員會辦公室）、市價格監(jiān)督檢查局。撤銷市企業(yè)注冊局、市公平交易局的副處級機構(gòu)規(guī)格。
　?。ㄊ┙M建市醫(yī)療保障局。整合市人力資源和社會保障局的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、職工醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)，市民政局的醫(yī)療救助職責(zé)，市衛(wèi)生和計劃生育委員會的藥械集中采購監(jiān)督管理相關(guān)職責(zé)，市物價局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)，組建市醫(yī)療保障局，作為市政府工作部門。
　?。ㄊ模┙M建市地方金融監(jiān)督管理局。整合市金融工作辦公室（市地方金融監(jiān)督管理局）承擔(dān)的行政職能，以及市商務(wù)局的典當(dāng)行、商業(yè)保理公司的經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé)，組建市地方金融監(jiān)督管理局，作為市政府工作部門，加掛市金融工作辦公室牌子。撤銷市金融工作辦公室（市地方金融監(jiān)督管理局）事業(yè)單位建制。
　?。ㄊ澹┙M建市大數(shù)據(jù)局。整合市政府辦公室的電子政務(wù)管理職責(zé)，市電子政務(wù)辦公室承擔(dān)的行政職能，以及相關(guān)部門的大數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職責(zé)，組建市大數(shù)據(jù)局，作為市政府工作部門。撤銷市電子政務(wù)辦公室事業(yè)單位建制。
　?。ㄊ┙M建市投資促進局。整合市經(jīng)濟合作局（市對接央企工作辦公室）承擔(dān)的行政職能，組建市投資促進局，作為市政府工作部門，加掛市京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)辦公室牌子。撤銷市經(jīng)濟合作局（市對接央企工作辦公室）事業(yè)單位建制。
　?。ㄊ撸┲匦陆M建市科學(xué)技術(shù)局。整合市科學(xué)技術(shù)局的職責(zé)，以及市人力資源和社會保障局（市外國專家局）的外國專家管理職責(zé)，重新組建市科學(xué)技術(shù)局，作為市政府工作部門，保留市外國專家局牌子。市人力資源和社會保障局不再掛市外國專家局牌子。
　?。ㄊ耍┲匦陆M建市司法局。整合市司法局的職責(zé)，市政府辦公室的政府法制工作職責(zé)，重新組建市司法局，作為市政府工作部門。市政府辦公室不再掛市政府法制辦公室（市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局）牌子，撤銷市政府研究室的正處級機構(gòu)規(guī)格。
　　（十九）調(diào)整市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理體制。將市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會由市政府派出機構(gòu)調(diào)整為市政府工作部門。
　　（二十）優(yōu)化市發(fā)展和改革委員會職責(zé)。將市糧食局的職責(zé)，市經(jīng)濟和信息化委員會的企業(yè)技術(shù)中心管理、經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、重要物資和商品緊急調(diào)度、研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、油區(qū)管理、電力管理、節(jié)約能源管理、石油天然氣管道設(shè)施保護和政策標(biāo)準(zhǔn)制定等宏觀管理職責(zé)，市商務(wù)局的煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé)，市物價局的相關(guān)商品價格、服務(wù)價格管理和政策制定職責(zé)，以及市民政局、市商務(wù)局等部門組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)等劃入市發(fā)展和改革委員會。市發(fā)展和改革委員會加掛市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)辦公室、市糧食和物資儲備局牌子。不再保留市糧食局、市物價局。
　　（二十一）優(yōu)化市交通運輸局職責(zé)。將市發(fā)展和改革委員會的地方鐵路規(guī)劃建設(shè)管理等職責(zé)，市經(jīng)濟和信息化委員會的組織協(xié)調(diào)鐵路公路水運綜合運輸、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鐵路道口監(jiān)護管理和綜合治理職責(zé)，市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通規(guī)劃和建設(shè)相關(guān)職責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、德城區(qū)農(nóng)業(yè)局的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)，以及市公路管理局等相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入市交通運輸局。
　　（二十二）優(yōu)化市水利局職責(zé)。將市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局、市水利工程移民管理處等市水利局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入市水利局。市水利局加掛市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局牌子。
　?。ǘ﹥?yōu)化市商務(wù)局職責(zé)。將市經(jīng)濟和信息化委員會的老舊汽車更新報廢和回收拆解企業(yè)與市場管理、機電產(chǎn)品進出口管理、繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理、散裝水泥管理職責(zé)劃入市商務(wù)局。
　　（二十四）優(yōu)化市審計局職責(zé)。將市發(fā)展和改革委員會的重大項目稽察職責(zé)，市財政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé)等劃入市審計局。不再設(shè)立市屬國有企業(yè)監(jiān)事會。
　?。ǘ澹⑹谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局調(diào)整為市城市管理局，仍作為市政府工作部門。

　　深化市人大、市政協(xié)機構(gòu)改革

（一）市人大機構(gòu)改革
　　1.組建市人大社會建設(shè)委員會。
　　2.市人大內(nèi)務(wù)司法委員會更名為市人大監(jiān)察和司法委員會。（二）市政協(xié)機構(gòu)改革
　　1.組建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。
　　2.市政協(xié)文史資料委員會更名為市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會。
　　3.市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會更名為市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。
　　深化其他領(lǐng)域改革　?。ㄒ唬┥罨屑壢簣F組織改革。市級群團組織設(shè)立的黨組（黨委），接受市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報工作，確保黨的方針政策和決策部署得到貫徹落實。完善群團組織體系、管理模式、運行機制，將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。抓好市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)等改革方案的落實。
　?。ǘ┥罨C合行政執(zhí)法體制改革。推進相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，大幅減少執(zhí)法隊伍種類。認(rèn)真落實中央關(guān)于加強市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作的部署要求和省委工作安排，繼續(xù)深入推動城市管理等其他跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。
　?。ㄈ┥罨聵I(yè)單位改革。進一步優(yōu)化資源配置，對市委、市政府直屬事業(yè)單位進行調(diào)整優(yōu)化。市機關(guān)事務(wù)管理局更名為市機關(guān)事務(wù)保障中心，其行政職能劃入市政府辦公室；市住房公積金管理中心承擔(dān)的行政職能劃入市財政局；市公用事業(yè)管理局更名為市公用事業(yè)發(fā)展中心，其行政職能劃入市城市管理局；市旅游局更名為市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，其行政職能劃入市文化和旅游局；市老齡工作委員會辦公室更名為市老齡事業(yè)發(fā)展中心，其行政職能劃入市衛(wèi)生健康委員會；市地震局更名為市地震安全與應(yīng)急服務(wù)中心，其行政職能劃入市應(yīng)急管理局；市公路管理局更名為市公路事業(yè)發(fā)展中心，其行政職能劃入市交通運輸局。將市項目規(guī)劃建設(shè)管理辦公室承擔(dān)的行政職能劃入市發(fā)展和改革委員會后，整合組建市新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)保障中心，調(diào)整為市政府直屬正處級事業(yè)單位。將市南水北調(diào)工程建設(shè)管理局和市水利工程移民管理處承擔(dān)的行政職能劃入市水利局，整合組建市水利事業(yè)發(fā)展中心，調(diào)整為市政府直屬正處級事業(yè)單位。市畜牧獸醫(yī)局更名為市畜牧業(yè)發(fā)展中心，其行政職能劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，調(diào)整為市政府直屬正處級事業(yè)單位。
　　整合市無線電管理辦公室和市無線電監(jiān)測站職責(zé)，組建市無線電監(jiān)測中心，為市工業(yè)和信息化局所屬副處級事業(yè)單位。整合市經(jīng)濟責(zé)任審計辦公室和市審計局內(nèi)部審計指導(dǎo)中心職責(zé)，組建新的市審計局內(nèi)部審計指導(dǎo)中心，為市審計局所屬副處級事業(yè)單位。剝離行政職能后，撤銷市關(guān)心下一代工作委員會辦公室、市政府采購管理辦公室、市水利工程移民管理處等3個副處級事業(yè)單位建制。上述事業(yè)單位調(diào)整，按程序報省備案后實施。其他市屬承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位一并進行改革。
　　結(jié)合黨政機構(gòu)調(diào)整，同步劃轉(zhuǎn)涉改部門所屬相關(guān)事業(yè)單位，撤并整合職責(zé)相近、設(shè)置重復(fù)分散、規(guī)模過小的事業(yè)單位，不再保留5人以下事業(yè)單位，原則上按不低于10%的比例精簡編制。改革后保留設(shè)置的事業(yè)單位，名稱不再稱“委、辦、局”。
　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌推進審批服務(wù)便民化改革。

德州晚報全媒體記者  潘曉泉