各位委員，同志們:
首先，我代表中共德州市委對大會的召開表示熱烈祝賀!向廣大政協(xié)委員致以崇高敬意！
2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，按照省委省政府的部署要求，加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)工作主題，持續(xù)深化解放思想搶抓機(jī)遇、招商引資招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境三項(xiàng)行動，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升、后勁增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3380億元，增長6.7%，增幅居全省第7位；一般公共預(yù)算收入突破200億元，在消化了減稅降費(fèi)等因素后增長8%，增幅居全省第6位；稅收收入278億元，增長15.5%，增幅居全省第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%，增幅居全省第4位；固定資產(chǎn)投資增長7.3%，增幅居全省第6位；進(jìn)出口總值292.8億元，增長19.3%，增幅居全省第5位；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.8%，增幅分別居全省第4位、第2位；工業(yè)用電量增長16.7%，增幅居全省第2位。
這一年，我們堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神統(tǒng)一思想和行動。堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)用力，全市廣大黨員干部的“四個(gè)意識”明顯增強(qiáng)，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定。精心組織“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想宣講到群眾，把黨的十九大精神帶給群眾，把省委省政府的決策部署落實(shí)到群眾，把群眾的需要帶回黨委政府，有力推動了中央決策部署和省委省政府工作要求落實(shí)落地。
這一年，我們堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以作風(fēng)建設(shè)開篇布局，通過抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。建立市、縣兩級黨委書記集體學(xué)習(xí)調(diào)研制度，及時(shí)研究解決重大問題。出臺《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》，倡樹“三嚴(yán)三實(shí)”干部導(dǎo)向，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。廣大黨員干部從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，保證了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，推動了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
這一年，我們認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢，全市儲備新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目500個(gè)、總投資5300多億元。新能源汽車及零部件、生物技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)納入全省首批現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。新增納稅過億元企業(yè)6家，新增數(shù)量為歷年來最多。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，高質(zhì)量推進(jìn)招商引資招才引智，成功舉辦第三屆京津冀魯資本與技術(shù)交易大會、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會助推德州新舊動能轉(zhuǎn)換論壇、儒商大會“雙招雙引”懇談會等重大活動，北京有研科技大尺寸硅材料規(guī)?；a(chǎn)基地、黑石新能源裝備產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶德州。堅(jiān)持“用效益體現(xiàn)價(jià)值、用財(cái)富回報(bào)才智”的人才工作理念，人才政策“黃金30條”效應(yīng)持續(xù)放大。
這一年，我們深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。認(rèn)真落實(shí)省委“德州要在全省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”的要求，在出臺鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和五個(gè)專項(xiàng)方案的基礎(chǔ)上，研究制定了率先突破的三年行動方案，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動、村莊沉睡土地資源利用等方面都取得了明顯成效，許多工作在全省創(chuàng)出亮點(diǎn)。
這一年，我們扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等23項(xiàng)國家級試點(diǎn)和魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化等31項(xiàng)省級試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市、縣機(jī)構(gòu)改革，配強(qiáng)配順新組建的部門領(lǐng)導(dǎo)班子，干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，常態(tài)化推進(jìn)“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”工作和重點(diǎn)企業(yè)“三航”培植計(jì)劃，出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展25條，使德州真正成為讓企業(yè)充滿活力的城市。
這一年，我們強(qiáng)化底線思維、問題導(dǎo)向，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，在全省率先推開無還本續(xù)貸，累計(jì)為1227家企業(yè)辦理1957筆、130.8億元貸款。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，基本完成脫貧任務(wù)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大污染防治力度，在全國大氣污染治理“一市一策”跟蹤研究考核“2+26”城市中，德州排名第一，全省17市城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)德州位居榜首。
這一年，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。民生支出326億元，占一般公共預(yù)算支出的78.7%。農(nóng)村中小學(xué)“全面改薄”、解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”累計(jì)完成投資138.4億元，新招聘教師2016名，基礎(chǔ)教育薄弱的局面得到大幅改善。著力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板，36個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目加快推進(jìn)，每千人口床位數(shù)4.65個(gè)，比2015年底增長19.8%。改造老舊小區(qū)82個(gè)，惠及群眾近10萬人。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
這些成績是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，全市廣大干部群眾擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)干出來的，也飽含著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在建言資政、凝聚共識上雙向發(fā)力，為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表中共德州市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心感謝!
2019年，是新中國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的重要一年。春節(jié)前，我們先后召開市委全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議，對做好今年工作作出全面部署。這既為政協(xié)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺，也提出了新的更高要求。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的獨(dú)特優(yōu)勢，努力在建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)中彰顯“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”、貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
一、在凝聚政治共識、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”上發(fā)揮重要作用
人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。
增強(qiáng)政治自覺。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的共識和初心，也是新時(shí)代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)到政協(xié)工作中，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。
增強(qiáng)思想自覺。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
增強(qiáng)行動自覺。各級政協(xié)黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，自覺把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的共識，始終做到政治上同向、思想上同心、行動上同步，做到黨的工作部署到哪里、政協(xié)的力量就匯聚到哪里，黨的任務(wù)推進(jìn)到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里。
二、在服務(wù)中心大局、推動高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮重要作用
加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前的緊迫任務(wù)。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，在履職盡責(zé)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。
充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，投身發(fā)展實(shí)踐。政協(xié)組織集中了社會各界、各領(lǐng)域、各行業(yè)的優(yōu)秀代表人士，是重要的人才資源寶庫。全面建成小康社會，政協(xié)責(zé)無旁貸；推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，政協(xié)大有可為。要著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的工作，圍繞加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)。經(jīng)濟(jì)界、工商聯(lián)界和科技界委員作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，要踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，勇做艱苦奮斗、敢想敢干、聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)的示范者，當(dāng)好加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。
充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，助力“雙招雙引”。搶抓融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”國家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，深入開展各種聯(lián)誼活動，帶頭招商引資、招才引智，主動做好牽線搭橋、聯(lián)絡(luò)聯(lián)系、推介服務(wù)等工作，推動更多資本、技術(shù)、人才落戶德州。帶頭構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，廣交企業(yè)家朋友、深入服務(wù)企業(yè)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、包容性大的優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策。聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問題，積極建言資政，及時(shí)反映民意，多建睿智之言、多謀創(chuàng)新之舉、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨委政府科學(xué)、民主、依法決策提供智力支持。人民政協(xié)是社情民意的“晴雨表”，要按照中共中央和省委、市委關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的部署要求，協(xié)助黨委政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，為改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、在廣泛凝心聚力、促進(jìn)社會和諧上發(fā)揮重要作用
人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要著力做好凝聚共識、匯聚力量的工作，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。
傳遞“好聲音”。深入宣傳黨的路線方針政策，把中共中央決策部署和省委、市委工作要求及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到廣大人民群眾，轉(zhuǎn)化為全市上下的自覺行動和生動實(shí)踐。多做活血化瘀、釋疑解惑、理順情緒的工作，講好德州故事、傳播德州好聲音，為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚強(qiáng)大正能量。
搭建“連心橋”。政協(xié)委員來自人民，政協(xié)履職為了人民。堅(jiān)持以人民為中心，緊扣滿足人民美好生活需要履職盡責(zé)，當(dāng)好服務(wù)人民群眾的“貼心人”。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入開展視察調(diào)研、專題協(xié)商、民主監(jiān)督等活動，協(xié)助黨委政府把群眾的事辦好、辦實(shí)、辦成。
擴(kuò)大“朋友圈”。按照民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，搞好與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的協(xié)商共事，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過廣泛協(xié)商凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人、以寬廣的胸襟包容人、以真摯的感情凝聚人，促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事。廣大政協(xié)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政協(xié)委員中的中共黨員，要多與黨外人士交朋友，以模范行動和卓有成效的工作把大家緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
四、在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)上發(fā)揮重要作用
今年是“工作落實(shí)年”。全省、全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會，發(fā)出了擼起袖子、撲下身子、真抓實(shí)干的“動員令”。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，努力當(dāng)好全市改革發(fā)展的積極參與者、實(shí)踐者、推動者。
強(qiáng)化責(zé)任意識。時(shí)刻堅(jiān)持“一線”思維，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的新使命新要求，精準(zhǔn)定位、履職擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻保持“一線”狀態(tài)，以永無止境的追求、善謀新篇的智慧，扛起新使命、干出新業(yè)績。時(shí)刻追求“一線”作為，緊貼中心建言獻(xiàn)策，有效開展民主監(jiān)督，真正把政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用發(fā)揮好。
錘煉過硬作風(fēng)。政協(xié)委員政治素質(zhì)高、群眾威信高，一言一行具有很強(qiáng)的影響力和示范性。要深入貫徹“工作落實(shí)年”的部署要求，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，察實(shí)情、講真話、進(jìn)諍言。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，以模范行為倡導(dǎo)新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。
提升能力水平。按照習(xí)近平總書記提出的“提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)建言資政實(shí)效。把增進(jìn)思想政治共識作為重大政治任務(wù)，始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行。善于沉到一線、了解實(shí)情，深入基層宣傳黨的政策，反映群眾訴求，協(xié)調(diào)化解矛盾，凝聚民心民智。牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，營造暢所欲言、各抒己見，理性有度、合法依章的民主氛圍，增進(jìn)思想共識、匯集各方力量。
人民政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。全市各級黨委要高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)制度，及時(shí)研究和解決政協(xié)工作中的重大問題，支持政協(xié)依法依章開展工作，支持政協(xié)委員高效履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，切實(shí)做到思想上高度重視、政治上悉心關(guān)懷、工作上大力支持，努力營造有利于政協(xié)開展工作的良好環(huán)境，讓每位政協(xié)委員干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。
各位委員、同志們，團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
記者|王賀 王志偉