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倫鎮(zhèn)五個強(qiáng)化抓牢基層黨建 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障

德州新聞網(wǎng)訊(通訊員張洪海、房若波)2017年以來,新一屆倫鎮(zhèn)黨委政府不辱使命,按照新時代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的建設(shè)作為第一保障,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扛起政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”為號角,聚焦對黨忠誠、干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為,通過五個強(qiáng)化,健全責(zé)任體系、抓實(shí)基層基礎(chǔ)、完善組織保障,創(chuàng)新黨建工作形式,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員在扶貧攻堅、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,打牢政治引領(lǐng)、組織到位、作風(fēng)保障的思想自覺和行動自覺的根基。2018年,完成稅收11618.79萬元,首次突破億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方收入6555.96萬元,同比分別增長38.82%、40.47%,創(chuàng)歷史最高,一舉躋身德州市二十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。連續(xù)兩年在禹城市綜合考核排名中位居前二,由過去墊底鄉(xiāng)鎮(zhèn)華麗變身為“樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。倫鎮(zhèn)黨委被禹城市委榮記“集體三等功”。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好班子建設(shè),筑牢堅強(qiáng)堡壘

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),履行主體責(zé)任。鎮(zhèn)、村兩級黨組織全部成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分解落實(shí)黨建工作責(zé)任制。建立非公企業(yè)黨支部3個,對非公企業(yè)制定黨支部建設(shè)計劃,實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。明確支部書記是黨建“第一責(zé)任人”,負(fù)總責(zé)親自抓,分管副職是具體責(zé)任人。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)責(zé)任,自覺事事帶頭、盡職盡力,確保工作延伸到哪里,黨建工作覆蓋到哪里。

堅持政治過硬,抓好干部隊伍建設(shè)。突出“想干事、能干事、干成事、不出事”的鮮明用人導(dǎo)向,以打造過硬隊伍、建設(shè)過硬支部為抓手,結(jié)合村“兩委”換屆,新選拔政治過硬、年富力強(qiáng)的村兩委一把手23人,提拔重用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層管理干部5人,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,健全考核激勵和容錯糾錯機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼡?dān)當(dāng),以抓工作體現(xiàn)忠誠老實(shí),以解決問題體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分調(diào)動黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。

堅持從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨建制度。我鎮(zhèn)分別把將2017年確立為倫鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年、2018年確立為倫鎮(zhèn)基層組織提升年、2019年確立為倫鎮(zhèn)基層組織鞏固年,通過實(shí)施“三路引領(lǐng)黨建富民工程”“村級黨支部星級化管理”“干事創(chuàng)業(yè)好班子、好干部”長效評價機(jī)制、開展農(nóng)村基層黨支部“百日集中整頓”、對黨建示范點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范提升、全面落實(shí)“三會一課”黨建制度等,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),錘煉組織鍛造隊伍,筑牢堅強(qiáng)堡壘,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到位。

堅持規(guī)劃先行,科學(xué)修編鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征取社會各界的意見建議,提出鄉(xiāng)村振興“一二三產(chǎn)業(yè)融合互促共進(jìn),農(nóng)旅文一體發(fā)展美麗鄉(xiāng)村”的總體思路和“一條主線,三大功能區(qū),四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),四個并居點(diǎn)”的總體布局,制定《秀水禹息古城三產(chǎn)融合新鎮(zhèn)—倫鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,抓牢鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。

堅持支部引領(lǐng),主動作為勇?lián)?dāng)。采用“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)13個村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社成立我市首家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營聯(lián)合體——禹城麥香種植專業(yè)合作社聯(lián)合社,抱團(tuán)建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植基地,基層黨支部真正把村莊發(fā)展責(zé)任扛在肩上、群眾需求放在心上,強(qiáng)化政治功能,提高基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),抓好隊伍建設(shè),突出示范引領(lǐng)

堅持政治引領(lǐng),強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)始終把對信仰的忠誠和實(shí)踐,作為共產(chǎn)黨人如磐的根、不變的魂,通過實(shí)施黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)根鑄魂。組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等新思想新理論,指導(dǎo)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”等主題教育活動,推進(jìn)“兩學(xué)一做”落到實(shí)處。以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論武裝,提升政治站位,牢記使命擔(dān)當(dāng),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在思想上、政治上、行動上始終和市委、市政府保持高度一致,提升黨建新境界、開創(chuàng)黨建新局面。

堅持示范帶動,強(qiáng)化黨員培養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委為村級黨支部選派黨建指導(dǎo)員83名,在全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員22名,培養(yǎng)入黨積極分子42名。抓實(shí)黨員活動日,全體黨員、入黨積極分子、黨建指導(dǎo)員、第一書記及包村干部等一起參加所在支部黨員活動日。抓實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu),在全鎮(zhèn)以開展“爭做四有黨員”“我為鄉(xiāng)村振興多奉獻(xiàn)”“爭創(chuàng)‘四強(qiáng)’黨組織‘四優(yōu)’共產(chǎn)黨員”活動、網(wǎng)格化管理、“燈塔-黨建在線”“ 亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”“黨員示范崗”活動等為載體,落實(shí)“四個合格”長效機(jī)制,充分發(fā)揮“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”作用。

堅持人才優(yōu)先,實(shí)施“項目+產(chǎn)業(yè)+人才”戰(zhàn)略。精準(zhǔn)引進(jìn)北京工商大學(xué)乳品研究與開發(fā)中心主任、食品科學(xué)與工程系二級教授、博士、吉林大學(xué)博士生導(dǎo)師楊貞耐教授等“高端人才”7名,聘請南京大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)博士、山東三度生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長法月萍為科技副鎮(zhèn)長,加速集聚高端專業(yè)人才,突出引培并舉,優(yōu)化職能服務(wù),形成“引進(jìn)一個領(lǐng)軍人才、集聚一支高端團(tuán)隊、培育一個優(yōu)質(zhì)企業(yè)、帶動一個新興產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫?yīng),為創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展、建設(shè)幸福倫鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。

三、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好廉政建設(shè),營造良好生態(tài)

被納入2017年德州市“集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題重點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”后,我鎮(zhèn)堅持“五同”,強(qiáng)化黨委抓落實(shí)的主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為從嚴(yán)管黨治黨的重要舉措,打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”,積極營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

一是“同學(xué)習(xí)”促“目標(biāo)同向”。抓實(shí)紅色教育、廉政教育、警示教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹條例、作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,自覺做到內(nèi)化于心、外化于行,實(shí)施“連心工程”,不斷提升服務(wù)水平。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深化認(rèn)識,堅持目標(biāo)同向。二是“同交流”促“資源同享”。通過召開座談會,通報情況,交流工作,密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和信訪包案制度,2018年調(diào)查處理信訪轉(zhuǎn)辦件17件。切實(shí)發(fā)揮政治巡察利劍作用,把各級巡視巡察、掃黑除惡督導(dǎo)等發(fā)現(xiàn)問題納入書記工程,積極整改德州市委第三巡察組巡視巡察反饋的6個問題,提高人民群眾的滿意率。三是“同部署”促“防線同筑”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他中心工作統(tǒng)籌部署,切實(shí)抓早抓小,班子成員帶頭向市委、市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委述責(zé)述廉;有效聯(lián)動推進(jìn)全鎮(zhèn)形成全覆蓋的懲防體系建設(shè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。四是“同培訓(xùn)”促“廉潔同創(chuàng)”。抓好村紀(jì)檢委員隊伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn),按照“要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患”的要求,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。認(rèn)真支持配合對扶貧領(lǐng)域的專項巡察和“三整治一增強(qiáng)”專項行動,狠抓農(nóng)村基層“微腐敗”,支持紀(jì)委自辦案件22起,黨紀(jì)處理19人,提醒談話和誡勉談話45人,整治和查處群眾身邊腐敗問題。五是“同考核”促“民心同聚”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作同考核,以落實(shí)黨內(nèi)談話、提醒談話等為抓手,修訂完善基層黨支部管理制度8項,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》117份,建立健全制度機(jī)制,扎緊制度籠子,改變基層監(jiān)督力量缺失、缺位的狀況,延伸監(jiān)督觸角,織密監(jiān)督網(wǎng)底,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制,讓黨員干部心里“亮堂堂”。

四、強(qiáng)化為民中心,抓好民生事業(yè),凝聚發(fā)展合力

倫鎮(zhèn)黨委政府,始終秉承“讓莊嚴(yán)黨旗更鮮艷,讓倫鎮(zhèn)人民更幸?!钡膱?zhí)政理念,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念,抓好抓實(shí)民生事業(yè)。

堅持“一次辦好”。圍繞鄉(xiāng)村振興,投資30余萬元,對原倫鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行改造提升,建設(shè)倫鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,將“一次辦好”打造成精品工程。

堅持改革推動。借助農(nóng)村土地制度改革,打響農(nóng)村環(huán)境整治“開山炮”,收回農(nóng)村閑散地和廢棄宅基地7235畝,集中力量辦大事,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

堅持精準(zhǔn)扶貧。2016年扶貧工作開展以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“五級書記同抓”要求不走樣的抓落實(shí),特別是,2018年按照新要求,對系統(tǒng)內(nèi)所有享受政策貧困戶按照實(shí)事求是的原則,完成信息采集、APP地理位置采集、動態(tài)調(diào)整工作,對部分人員糾偏糾正;嚴(yán)格按照程序完成7個項目的資產(chǎn)確權(quán)工作,集中向貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)項目收益38萬余元,開發(fā)村級扶貧專崗20人,“雨露計劃”扶持6人,發(fā)放孝善資金2.8萬元。2018年底,通過精準(zhǔn)實(shí)施項目扶貧、專項扶貧、金融扶貧等措施,全鎮(zhèn)所有貧困村、貧困戶均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。2019年扶貧工作按照“脫貧不脫幫扶,脫貧不脫政策,脫貧不脫項目”的扶貧工作要求,在貧困戶真脫貧、不返貧上下硬功,鞏固扶貧成果提高脫貧質(zhì)量,確保在小康路上不讓一人掉隊。2019年實(shí)際享受政策貧困戶337戶558人,共享發(fā)展成果。

堅持一心為民。辦好人代會票決的10件民生實(shí)事;實(shí)施農(nóng)村旱廁改造6280戶;已修建農(nóng)村危房296戶,今年正在建設(shè)的7戶,涉及7個村,其中屬于建檔立卡貧困戶5戶、分散供養(yǎng)特困人員1戶、低保戶1戶,拆除重建5戶、加固修繕2戶,確保年內(nèi)高質(zhì)量完成,保證分散供養(yǎng)的五保老人老有所居;實(shí)施氣代煤  戶,搞好村莊美化、凈化、綠化、亮化等,建設(shè)生態(tài)宜居家園;投資90萬元,建設(shè)楊橋社區(qū)“七一”黨建文化廣場;投資60萬元,實(shí)施敬老院改造提升工程;主動溝通協(xié)調(diào),建設(shè)占地120余平方米、總投資20多萬元的“倫鎮(zhèn)中學(xué)科技館”;提高政治站位,建好退伍軍人服務(wù)站,切實(shí)解決好退役士兵生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;全面做好文教衛(wèi)生、人口計生健康、民政、人武、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、金融服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等工作,深入開展掃黑除惡專項斗爭等,發(fā)展實(shí)績更有溫度、民生事業(yè)更有厚度,人民群眾獲得感、滿意度和幸福指數(shù)顯著提高。

五、強(qiáng)化黨建創(chuàng)新,發(fā)展融合黨建,推動鄉(xiāng)村振興

我鎮(zhèn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一切工作的根本,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換,將基層黨建融入新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等方方面面,打造“融合黨建”項目標(biāo)桿。堅持支部建在一線,創(chuàng)新成立“視界牧業(yè)萬頭奶牛牧場建設(shè)項目指揮部臨時黨支部”等項目一線黨支部  個,以黨建促進(jìn)項目發(fā)展。積極探索新形勢下推進(jìn)“黨建+N”模式,探索“融合黨建”新路,將從嚴(yán)治黨落地生根。創(chuàng)新建立“干事創(chuàng)業(yè)好班子、好干部”長效評價機(jī)制,真正將基層黨建融入鎮(zhèn)、村、企業(yè)工作始終,全面提升農(nóng)村班子、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力打造干事創(chuàng)業(yè)好班子、好干部,特色鮮明的“融合黨建”品牌,打造成推動發(fā)展的“新引擎”。按照“統(tǒng)一抓、融合抓、務(wù)實(shí)抓”要求,始終把項目建設(shè)作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的的主攻點(diǎn)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展,發(fā)揮項目黨支部作用,把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,發(fā)揮“支部+協(xié)會”“支部+功能黨小組”作用,優(yōu)化黨組織設(shè)置方式。各黨組織書記,作為黨建工作第一責(zé)任人,自覺履行好黨建職責(zé),切實(shí)肩負(fù)好新時代賦予的政治使命和政治責(zé)任,一項一項的抓、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓、抓細(xì)抓實(shí)抓緊,把基層黨建的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上,體現(xiàn)在各項工作部署的落實(shí)上,實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作互促互進(jìn),融合發(fā)展。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,“三產(chǎn)融合”駛?cè)肟燔嚨馈M怀鳇h建領(lǐng)航,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,盯緊“建設(shè)三產(chǎn)融合特色鎮(zhèn)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的目標(biāo)定位,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,立足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,干在實(shí)處走在前列。實(shí)施全產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展策略,以大企業(yè)帶大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)帶大產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)農(nóng)民全面小康,著力抓好東君倫鎮(zhèn)萬頭奶牛牧場、鎮(zhèn)工業(yè)園提檔升級等大項目建設(shè),打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。依托視界牧業(yè)指揮部黨支部,抓好東君倫鎮(zhèn)萬頭奶牛牧場,引進(jìn)糞污資源化利用、燧禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級版。依托工業(yè)園區(qū)提檔升級黨支部,引進(jìn)以濟(jì)南瑩浩機(jī)械為首的28家數(shù)控機(jī)械企業(yè)抱團(tuán)成立倫鎮(zhèn)數(shù)控產(chǎn)業(yè)園,總投資10億元,占地350畝,實(shí)現(xiàn)從精密機(jī)械零部件加工到產(chǎn)品出廠全部在園區(qū)完成,特色化發(fā)展。依托黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,成立“麥香公社聯(lián)合社”,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地,鑄造麥香特色品牌,打造從基地到餐桌,安全可追溯的中國首家健康主糧供應(yīng)基地,提升創(chuàng)新競爭力,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)富民文章。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部,抓好投資3億元的德百物流園區(qū)項目建設(shè),目前成功簽約,土地入市順利摘牌,規(guī)劃已基本完成,即將全面啟動。這些項目建設(shè)運(yùn)營,帶動倫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“接二連三”“跨二連三”。該鎮(zhèn)“三產(chǎn)融合”全面起勢,鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn),努力打造全市黨建高地,為推進(jìn)全市各項工作發(fā)展創(chuàng)造“倫鎮(zhèn)經(jīng)驗”。

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