5月22日李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告，全文1萬余字，是近年來政府工作報(bào)告中篇幅最短的，但所透露出的民生關(guān)切卻殊為強(qiáng)烈、深厚。
　　“各級(jí)政府必須真正過緊日子”“中央非急需非剛性支出壓減50%以上”“一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受”……
　　通過梳理政府工作報(bào)告中的“民生清單”，可以清晰地看到，在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，中央釋放出千方百計(jì)保民生的強(qiáng)烈政策信號(hào)。
常態(tài)化疫情防控的重點(diǎn)有哪些？
　　——加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，堅(jiān)決防止疫情反彈。
　　報(bào)告提出，用好抗疫特別國(guó)債，加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。
　　全國(guó)政協(xié)委員、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)院副院長(zhǎng)魯友明說，要著手加強(qiáng)資金投入與技術(shù)支撐，在疫苗研制、核酸檢測(cè)、移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面積極布局。同時(shí)，補(bǔ)足基層防疫短板，更好地服務(wù)最廣大的群眾。
如何全面優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)？
　　——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上。
　　報(bào)告提出，今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬人，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。做好退役軍人就業(yè)保障。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。
　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)莫榮說，受疫情影響，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。接下來，需要進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)、降低民企融資門檻、執(zhí)行好社保減免等措施，深化政府“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)。
如何完成脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)？
　　——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，健全返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。
　　報(bào)告提出，加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
　　中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴說，今年除了要完成剩余貧困人口脫貧摘帽的任務(wù)，易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)也都要在上半年完成。下一步要推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
如何完成藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)階段性目標(biāo)？
　　——深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。
　　報(bào)告提出，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。加快?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。
　　全國(guó)人大代表、浙江省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)方敏建議，要守住生態(tài)紅線，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)要素，深入開展水土修復(fù)行動(dòng)，進(jìn)行整體保護(hù)和綜合治理。
如何提高基本醫(yī)療服務(wù)水平？
　　——居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。
　　報(bào)告提出，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。
　　全國(guó)人大代表、浙江省人民醫(yī)院院長(zhǎng)葛明華說，疫情期間人員流動(dòng)受到限制，一些群眾異地就醫(yī)報(bào)銷遇到困難，推動(dòng)直接結(jié)算工作十分緊迫。此外，政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予合理支持，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。
如何加大基本民生保障力度？
　　——上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)和低保保障范圍。
　　報(bào)告提出，上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保。
　　全國(guó)人大代表、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任余梅說，各地基層政府都在積極落實(shí)中央精神，對(duì)疫情期間損失嚴(yán)重的困難群體進(jìn)行幫扶。余梅建議，對(duì)困難群體要應(yīng)保盡保，對(duì)特殊貧困群體要分類施策，采取集中托管、集中供養(yǎng)。
如何確?！懊状印薄安嘶@子”？
　　——新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。
　　報(bào)告提出，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復(fù)種指數(shù)，提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)，增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
　　全國(guó)人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)（省農(nóng)科院）副校（院）長(zhǎng)王娟玲說，受新冠肺炎疫情影響，多國(guó)出臺(tái)禁止或限制本國(guó)糧食出口措施。未來要通過壓實(shí)政府責(zé)任，有效保證耕地面積，加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高糧食生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
如何有效拉動(dòng)消費(fèi)？
——推動(dòng)消費(fèi)回升，提高居民消費(fèi)意愿和能力。
　　報(bào)告提出，支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。
　　全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東說，面對(duì)國(guó)內(nèi)40萬億元規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)，企業(yè)大有可為。前4個(gè)月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)8.6%，顯示出巨大的消費(fèi)潛力，也說明線上線下融合的智慧零售、智能供應(yīng)鏈、智慧物流，都在重塑消費(fèi)環(huán)境和趨勢(shì)。
如何提高教育公平與質(zhì)量？
　　——擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。
　　報(bào)告提出，支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子。
　　中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平說，擴(kuò)大高校對(duì)貧困地區(qū)招生數(shù)量，有利于彌補(bǔ)區(qū)域、城鄉(xiāng)教育失衡，促進(jìn)社會(huì)公平，切斷貧困代際傳遞。此外，需要加強(qiáng)教育供給側(cè)改革，整合公辦、民辦學(xué)校資源，全面提升教育質(zhì)量。
如何滿足百姓宜居需求？
　　——堅(jiān)持“房住不炒”政策，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)。
　　報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說，縣城更新、老舊小區(qū)改造、宜居環(huán)境建設(shè)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)劃了新重點(diǎn)，既能盡快有效拉動(dòng)下游建設(shè)市場(chǎng)，又能滿足百姓日益提高的居住需求。
　?。〒?jù)新華社北京5月22日電）