6月28日，全市優(yōu)化營商環(huán)境集中攻堅動員大會暨培訓會議上召開。中共平原縣委書記王洪霞作書面發(fā)言。
按照省委、市委部署要求，平原縣樹牢“抓營商環(huán)境就是抓高質(zhì)量發(fā)展”理念，既抓營商環(huán)境建設(shè)，又抓制度流程設(shè)計，努力打造發(fā)展環(huán)境新高地。2019年，在全省營商環(huán)境評價中，平原縣列全市第1位。
通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面釋放了發(fā)展活力。雖然今年經(jīng)濟發(fā)展形勢非常困難，但平原的發(fā)展卻呈現(xiàn)良好態(tài)勢。1—5月份，全縣工業(yè)增加值同比增長6.7%，列全市第3位。全縣重點企業(yè)納稅同比增長7.2%。重大項目建設(shè)高效集聚，聯(lián)化科技二期、山東藥石藥業(yè)2個項目列入省重大項目，桃園三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目等2個項目列入省第一批新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)等2個項目列入省“雙招雙引”重點簽約項目。投資10.38億元的上海醫(yī)藥山東信誼產(chǎn)業(yè)園、投資11.2億元的上海博雷特生物技術(shù)項目、投資6.9億元的美國宜瑞安五星變性淀粉深加工等一批重大項目成功落戶，均為上市公司，建成后納稅均過億元。工作中，我們主要抓了三個方面，打造了三個品牌。
一、抓思想認識，打造親商愛商的社會文化品牌。抓營商環(huán)境，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變干部群眾思想認識，形成親商愛商良好社會風尚。平原縣委、縣政府旗幟鮮明地支持企業(yè)加快發(fā)展，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，投資1.2億元，在城市黃金地段建設(shè)了總面積1.3萬平的市民服務(wù)中心，把最優(yōu)質(zhì)資源用于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目。每次召開經(jīng)濟類會議，優(yōu)秀企業(yè)家坐前排，讓發(fā)展功臣有位子、有榮譽、受尊重。建立了營商環(huán)境評議制度，部門服務(wù)做得好與壞，讓企業(yè)來評判，評出了務(wù)實高效的好環(huán)境、評出了干事創(chuàng)業(yè)的好風氣。同時，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，鼓勵引導廣大干部善于與企業(yè)家打交道、交朋友。今年疫情期間，縣級領(lǐng)導干部加大到所幫包企業(yè)幫扶的力度和頻次，幫助企業(yè)解決困難、加快發(fā)展，國家發(fā)改委對我縣這一做法予以總結(jié)推廣。
二、抓流程再造，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)品牌。堅決貫徹上級部署要求，第一時間組建了縣行政審批服務(wù)局，實現(xiàn)了“一個機構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個大廳辦成事”，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的政務(wù)服務(wù)品牌。一是“就近辦”促服務(wù)提質(zhì)。去年3月份，我們將88項公共服務(wù)事項、11項行政審批事項下放到社區(qū)，實現(xiàn)了就近申辦、全程通辦、少跑快辦。這一做法被省政府作為典型案例進行推廣。二是“網(wǎng)上辦”促服務(wù)提效。大力推行APP、“指尖辦”“掌上辦”等模式，6300項政務(wù)服務(wù)事項全部上線運行，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。2019年，我縣公共資源交易單項指標列全省營商環(huán)境評價第2位。今年疫情期間，聯(lián)化科技二期項目在全市第一個完成了“不見面”開標，全市第一張全程電子化施工許可證在我縣頒發(fā)。三是“一鏈辦”促服務(wù)提速。對“一件事”需要辦理的多個許可事項，實行一次告知、一表申請等“七個一”審批服務(wù)模式，壓減申報材料70%、壓縮辦理時限68%、減少辦事環(huán)節(jié)2/3，證照材料雙向免費寄遞，“跑一次”成為上限，“不用跑”成為常態(tài)。
三、抓制度創(chuàng)新，打造精簡優(yōu)質(zhì)的項目幫辦品牌。重點抓了三個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新企業(yè)開辦服務(wù)模式。去年，我們就設(shè)立了企業(yè)開辦專區(qū)，提供一站式服務(wù)，將省里規(guī)定的5個辦理流程簡化為2個，3個工作日辦結(jié)壓縮為1個工作日。二是創(chuàng)新項目建設(shè)服務(wù)模式。推出了項目主輔并行審批、“容缺后補”、全程幫辦等12項服務(wù)舉措，建立了重點項目1個工作日“五證齊發(fā)”制度，讓要素跟著項目走，審批服務(wù)再提速。聯(lián)化二期項目審批法定45天，僅用8天。泰鼎新材料公司技改項目實現(xiàn)了拿地即開工。奇石文化頤養(yǎng)園項目6個審批事項3個標段16個證1天辦結(jié)。三是創(chuàng)新審批服務(wù)監(jiān)管模式。今年，我們又在全省率先開展了規(guī)范行政權(quán)力公開運行工作，對30個機關(guān)的行政權(quán)力進行明確職責、劃定邊界、優(yōu)化流程，形成了審批服務(wù)全過程、全覆蓋、全周期的閉環(huán)式公開、監(jiān)督、評價體系。
各位領(lǐng)導，同志們，6月11日，市委市政府召開了實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃動員大會。今天，又召開優(yōu)化營商環(huán)境集中攻堅動員大會，讓我們充分感受到市委市政府大抓改革攻堅的春風、大干工業(yè)的勁風、重商親商的清風。下一步，我們將借東風、鼓干勁，以營商環(huán)境建設(shè)的扎實成效，推動平原加快高質(zhì)量發(fā)展。一是牢牢抓住優(yōu)化營商環(huán)境不動搖。主動對標對表先進，加快建立一套覆蓋審批、服務(wù)、監(jiān)管、司法全過程的營商環(huán)境體系，讓服務(wù)制度化、監(jiān)管法治化、創(chuàng)新常態(tài)化，擦亮“原滿辦”營商環(huán)境金字招牌。二是牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展不動搖。我們將抓住當前黃金時期，全力推動軍糧食品產(chǎn)業(yè)園、康博環(huán)保、思瑪特食品二期等61個重大項目盡快竣工投產(chǎn)。三是牢牢抓住改革攻堅不動搖。全面落實市委12大改革攻堅行動，以實干開路，以改革攻堅，著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，推動質(zhì)量效益不斷提升，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新德州貢獻平原力量！
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