“雙輪驅(qū)動(dòng)”，激活發(fā)展主引擎

——2021下半年觀摩記者手記·經(jīng)開(kāi)篇

作為德州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)著促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大壓力——招商引資、企業(yè)培植“雙輪驅(qū)動(dòng)”，這里一個(gè)“輪子”也不能少。

一年時(shí)間過(guò)去，憑借經(jīng)開(kāi)區(qū)干部群眾共同努力，全區(qū)成績(jī)喜人：主要指標(biāo)好于預(yù)期、好于全市平均水平，在2021年度市對(duì)縣市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核有關(guān)指標(biāo)中期評(píng)估中排名全市首位，前三季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236.7億元、同比增長(zhǎng)10.7%，全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入29.73億元、同比增長(zhǎng)14.09%、稅收占比90.88%。產(chǎn)業(yè)方面，2021年，該區(qū)新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”五大工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值54.2億元，占規(guī)上工業(yè)比重68.5%，同比增長(zhǎng)20%。

成績(jī)從何而來(lái)？一方面，該區(qū)大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，做大增量。有研艾斯、國(guó)家北方應(yīng)急示范區(qū)、滬江建筑等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快建設(shè)，新獲批專項(xiàng)債券資金額度20.72億元、全市最高。另一方面，大抓企業(yè)、抓大企業(yè)，做優(yōu)存量。威訊電子預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60億元，德州扒雞集團(tuán)獲批省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，聯(lián)合石油創(chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng)已獲審議通過(guò)，開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為全省上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)，全年納稅過(guò)億元、5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元企業(yè)分別比上年增加3家、4家、24家。

成績(jī)的背后，是當(dāng)?shù)厝ν七M(jìn)招商引資的結(jié)果。招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命線。去年以來(lái)，該區(qū)搶抓機(jī)遇，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換五年取得突破，圍繞提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度，深入實(shí)施編制一個(gè)規(guī)劃、制定一套政策、建設(shè)一批園區(qū)“三個(gè)一”行動(dòng)，發(fā)揮專業(yè)招商部門、區(qū)屬國(guó)企、企業(yè)家“三支隊(duì)伍”作用，瞄準(zhǔn)央企、國(guó)企、雙“500強(qiáng)”企業(yè)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、基金招商、園區(qū)招商，實(shí)行重大項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，優(yōu)化全生命周期服務(wù)保障機(jī)制，29個(gè)項(xiàng)目成功簽約、50個(gè)項(xiàng)目落地開(kāi)工、52個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)、22個(gè)項(xiàng)目積極洽談，形成了“簽約落地一批、開(kāi)工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)效一批、謀劃儲(chǔ)備一批”的重大項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展格局。

企業(yè)培植同樣如此，該區(qū)把現(xiàn)有企業(yè)培植作為推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“三三倍增”的重要抓手，連續(xù)舉辦6期精英企業(yè)家賦能培訓(xùn)班、規(guī)上企業(yè)大講堂，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”培植、“一對(duì)一”服務(wù)。威訊電子預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60億元，目前擁有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍6家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)21家，省級(jí)瞪羚企業(yè)8家，20家企業(yè)入選全市雙“50強(qiáng)”，數(shù)量均居全市第一。同時(shí)，德石股份將于1月17日舉行上市掛牌儀式，山東德州扒雞股份有限公司爭(zhēng)取年底主板上市。參照現(xiàn)有發(fā)展勢(shì)頭，該區(qū)力爭(zhēng)3至5年時(shí)間，景津等3家企業(yè)突破百億級(jí)，山東德州扒雞股份有限公司等12家企業(yè)邁進(jìn)50億級(jí)，挺起開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)“脊梁”。

“雙輪”全速驅(qū)動(dòng)的背后，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卦趦?yōu)化環(huán)境方面的持續(xù)努力：抓發(fā)展，既靠項(xiàng)目、靠政策，更靠?jī)?yōu)化環(huán)境。開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的理念，堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，組建企業(yè)家交流中心，設(shè)立出口退稅業(yè)務(wù)資金池，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，在攻堅(jiān)化解28家企業(yè)歷史遺留問(wèn)題基礎(chǔ)上擔(dān)當(dāng)作為。同時(shí)，當(dāng)?shù)胤e極搭建綜合金融服務(wù)體系，全省首創(chuàng)“互助式紓困基金+應(yīng)急轉(zhuǎn)貸個(gè)資金”模式，為5家企業(yè)提供規(guī)模1.75億元的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。58項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，完成全市首家項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，頒出全市新業(yè)態(tài)執(zhí)照、社區(qū)辦照、承接省級(jí)下放行政事項(xiàng)3張“首證”，樹(shù)起了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建立親清政商關(guān)系的鮮明旗幟。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，來(lái)自開(kāi)發(fā)區(qū)完善的服務(wù)機(jī)制，更來(lái)自全區(qū)干部的過(guò)硬作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一分部署，九分落實(shí)。全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)和水平，離不開(kāi)全區(qū)上下狠抓落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和事?tīng)?zhēng)一流的奮斗姿態(tài)，把中央、省委決策部署和市委提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。借鑒德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的全盤經(jīng)驗(yàn)，各縣市區(qū)不僅要學(xué)習(xí)借鑒開(kāi)發(fā)區(qū)的體制機(jī)制，更應(yīng)學(xué)習(xí)開(kāi)發(fā)區(qū)干部身上“敢為人先”的精氣神。只有全市上下都保持這種精神，保持只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)和事?tīng)?zhēng)一流的奮斗姿態(tài)，就一定能為加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市提供更有力支撐。

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記者|王賀 王志偉 編輯|高紅巖
審核|張曉航 終審|朱代軍