□王亞楠
——強(qiáng)力保障投入，山東省級科創(chuàng)發(fā)展資金再增10%至145億元，力爭帶動全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%以上；
——啟動省基礎(chǔ)研究十年行動，實(shí)施學(xué)科尖兵梯隊培育計劃；強(qiáng)化重大平臺布局，對符合條件的新升級的國家級創(chuàng)新平臺給予1000萬元經(jīng)費(fèi)支持；
——實(shí)施約100項重大科技創(chuàng)新工程項目，全要素賦能支持已突破“卡脖子”技術(shù)轉(zhuǎn)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化……
2月22日，山東省政府新聞辦舉行“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實(shí)現(xiàn)新突破”主題系列首場新聞發(fā)布會，一系列關(guān)乎山東科技創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新舉措令人目不暇接。同時，關(guān)于科技創(chuàng)新情況的發(fā)布會作為省里主題系列發(fā)布會的首場，也足見其分量。
正月初七舉行的全省2022年工作動員大會上，省委聚焦增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力，提出實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動計劃，并將“加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在了首位。
科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。科技創(chuàng)新的重要性，別說是企業(yè)家、科技工作者，就連街頭巷尾老百姓閑談大多也能說道一二。但在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作中，真正把科技創(chuàng)新放到重中之重甚至首位，并非易事。
山東今年省級科創(chuàng)發(fā)展資金要再增10%至145億元——這兩個數(shù)字的分量，要往前回溯才能感受：之前的許多年里，別說145億元，就是省級科技資金能達(dá)到50億元，曾是科技系統(tǒng)不敢想象的。
抓創(chuàng)新，必須首先抓投入。山東省級科技資金首次突破100億元，是在2019年，是2018年的3.7倍。記得在全省科技工作會議上獲悉這一消息，省科技廳負(fù)責(zé)同志向記者表示，這充分彰顯了省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的決心。山東克服財政收支矛盾，強(qiáng)力保障，連年真金白銀加大省級科技資金投入。
100億元、120億元、132億元、145億元，一年一個臺階，一年接著一年干！山東科研人員的心氣調(diào)動起來了，一批重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，一批批科技中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次成長，山東推動科技體制機(jī)制改革、提升科技管理和服務(wù)的一系列創(chuàng)新做法也逐漸傳揚(yáng)開來。科技創(chuàng)新不再是人人掛在嘴上的口號，而是一點(diǎn)點(diǎn)壯大能力，不斷增強(qiáng)對新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)。
看到省里的決心和行動，社會投資也增加了信心，2020年，全社會研發(fā)投入扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年下滑的局面，達(dá)到1681.9億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.30%。
欲戴王冠，必承其重。今年，山東將“加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在 “十大創(chuàng)新”行動計劃的首位，進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置，也是為山東科技創(chuàng)新再次吹響了沖鋒奪旗的號角！
新聞發(fā)布會上，科技、發(fā)改、教育、工信、財政等廳局負(fù)責(zé)人介紹了包括本文開頭一系列創(chuàng)新舉措在內(nèi)的多項今年工作推進(jìn)舉措。據(jù)悉，按照省委、省政府工作部署，省科技廳牽頭，會同相關(guān)部門研究起草了《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動計劃》，書面征求了相關(guān)省直部門（單位）意見，充分論證吸收意見建議并修訂完善，擬于近期公開發(fā)布，屆時，會有更加具體的闡述和部署。
對標(biāo)對表、事爭一流、唯旗是奪。值得關(guān)注的是，今年山東推進(jìn)深化科技改革、釋放科創(chuàng)活力、培優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還面臨一個難得的機(jī)遇，即山東已被科技部列為全國科技成果評價改革、科技獎勵改革、科技人才分類評價改革試點(diǎn)省。
我省以制度創(chuàng)新、流程再造為抓手，持續(xù)攻堅科技評價制度改革，相繼出臺《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的實(shí)施意見》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的實(shí)施意見》等一系列政策文件，堅持以思想破冰引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展突圍，用改革創(chuàng)新的辦法攻堅克難，把破“四唯”融入項目、人才、平臺“三評”改革全過程，以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評價體系加快構(gòu)建，科技創(chuàng)新生態(tài)全面優(yōu)化。我省的“三評”改革經(jīng)驗得到科技部肯定，牽頭獲國家科技獎數(shù)量連續(xù)三年位居全國第四位。這次科技部支持山東同時開展多項改革試點(diǎn)，也是國家對山東深化科技體制改革、建設(shè)創(chuàng)新型省份的充分肯定，對于山東科技系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”都將起到重要推動作用。
注重強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用導(dǎo)向，發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，推動實(shí)現(xiàn)科技成果評價由市場來“唱主角”；實(shí)施“揭榜掛帥”升級版，探索推動技術(shù)總師負(fù)責(zé)制，試點(diǎn)推行“賽馬制”；鼓勵高校院所探索建立“概念驗證中心”，支持省屬高校及科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)國家、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，引進(jìn)培育一批高端成熟的技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊；啟動高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計劃，建立全省科技合作重點(diǎn)需求清單，支持各市與中科院、工程院和重點(diǎn)院校精準(zhǔn)開展高層次項目合作……在發(fā)布會上，省科技廳廳長唐波表示，我省將堅持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技和人才評價機(jī)制，力爭探索形成在全國可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心。實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，贏得競爭新優(yōu)勢，科技創(chuàng)新必須發(fā)力、給力。人勤春來早，2022年，山東科技創(chuàng)新怎么闖、怎么干，我們拭目以待！
（大眾日報記者 王亞楠 報道 策劃 齊淮東）