魯網(wǎng)7與27日訊(記者 趙家豪)今日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,近年來,聚焦穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展,山東省出臺了一大批創(chuàng)新政策供給、增強政策實效的重要舉措,審計機關(guān)圍繞政策措施的效果性、協(xié)同性、銜接性,及時對科技創(chuàng)新、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、高校人才等領(lǐng)域的政策措施、改革事項跟進審計監(jiān)督,促進政策快落地、早見效。
在科技創(chuàng)新方面,山東省審計廳開展了科技創(chuàng)新政策落實及資金績效審計,共審計14市125家企業(yè)、165個省級科技創(chuàng)新項目。重點關(guān)注了制度建立和落實、項目立項和實施、資金管理和績效等情況。從審計結(jié)果看,各級各有關(guān)部門積極推動科技創(chuàng)新資金整合,加大財政投入,有力促進科技強省建設(shè)。但也存在相關(guān)政策落實不到位、個別項目推進慢、資金支出不合規(guī)等問題。如,審計發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償資金1091.15萬元及貼息3498.12萬元未及時兌付或撥付到位,14個項目存在虛報科研成果等問題、涉及資金3590萬元,6家創(chuàng)新平臺2021年底累計結(jié)存資金19.65億元未發(fā)揮效益等。針對這些問題,審計機關(guān)督促相關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,強化項目全過程管理,督促相關(guān)資金補助到位,提升資金使用績效,推動科技創(chuàng)新政策落實落地。
在山東自貿(mào)試驗區(qū)改革推進方面,對中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南、青島、煙臺3片區(qū)兩年來的建設(shè)運營情況進行了審計調(diào)查。結(jié)果顯示,自貿(mào)區(qū)內(nèi)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,開放窗口引領(lǐng)作用日益彰顯,已成為我省對外貿(mào)易的新引擎、高質(zhì)量發(fā)展的新平臺。通過審計調(diào)查,揭示了在引資保障、工作開展、運營成效等方面的一些短板。如,飛機零部件循環(huán)再制造等6項試點任務(wù)落實不夠到位,省級事權(quán)下放承接不順暢,制度創(chuàng)新統(tǒng)籌規(guī)劃不足、效率不高,省級及3片區(qū)未設(shè)立自貿(mào)實驗區(qū)專項發(fā)展基金。針對這些問題,督促有關(guān)部門加強系統(tǒng)研究和統(tǒng)籌謀劃,出臺改革創(chuàng)新評價辦法,開展復(fù)制推廣評估檢查,在推進改革發(fā)展中補齊短板、增添后勁。
在人才政策落實方面,重點對9所省屬高校2018年以來人才政策落實及資金績效情況進行審計調(diào)查??偟目?,各高校積極實施科教強魯、人才興魯戰(zhàn)略,推進人才制度改革攻堅,科技成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效。同時審計也揭示了引進人才與學(xué)科建設(shè)不匹配、未兌現(xiàn)人才引進待遇、人才專項資金管理使用不規(guī)范等問題。如,有的高校未制定鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度辦法,有的未按規(guī)定保障科研平臺建設(shè)運行經(jīng)費,有的未落實泰山學(xué)者等配套經(jīng)費等。針對查出的問題,省教育主管部門組織全省高校開展系統(tǒng)整改和自查自糾,督促出臺完善制度43項,促進落實人才待遇8441.39萬元,將1.37億元科研平臺運行保障經(jīng)費等納入2022年度預(yù)算,為人才更好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。