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全國率先!山東出臺(tái)政策推進(jìn)政府救助與慈善幫扶銜接

為更好滿足困難群眾救助需求,充分發(fā)揮慈善組織救助力量,近日,山東省民政廳在全國率先出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)政府救助與慈善幫扶相銜接工作的通知》(以下簡稱《通知》),對建立政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制、開展多種救助幫扶方式、強(qiáng)化政策激勵(lì)扶持等進(jìn)行了明確規(guī)定。

《通知》提出,各級民政部門要堅(jiān)持政府救助為主體,充分發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用,積極推進(jìn)政府救助與慈善救助在政策、管理、對象、資金等方面相銜接,加快形成協(xié)同合作、資源統(tǒng)籌、相互補(bǔ)充、各有側(cè)重工作機(jī)制。要進(jìn)一步明確慈善組織參與政府救助的條件、程序、運(yùn)行規(guī)范,暢通社會(huì)力量參與政府救助渠道,推動(dòng)慈善資源更精準(zhǔn)、更公平向社會(huì)救助對象傾斜。原則上,各市、縣協(xié)調(diào)工作機(jī)制應(yīng)每半年召開一次會(huì)議,各市、縣管理的慈善組織應(yīng)每季度報(bào)送慈善幫扶項(xiàng)目開展情況。

在救助幫扶方式方面,《通知》明確要鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織針對困難群眾救助服務(wù)需求,設(shè)立相應(yīng)的救助幫扶項(xiàng)目,對政府救助無法覆蓋或?qū)嵤┱戎笊钊杂欣щy的家庭或個(gè)人給予慈善幫扶,實(shí)現(xiàn)慈善力量有益補(bǔ)充,同時(shí)加快推進(jìn)社會(huì)救助內(nèi)容從物質(zhì)層面向服務(wù)層面拓展,充分發(fā)揮慈善組織在“救急難”中的積極作用。

《通知》要求,各地慈善組織要加強(qiáng)與民政部門的溝通對接,定期將受助家庭或人員接受資金、物資、服務(wù)等救助幫扶的相關(guān)信息反饋民政部門,對工作中發(fā)現(xiàn)群眾基本生活出現(xiàn)困難的,及時(shí)向民政部門報(bào)告相關(guān)線索。各級民政部門要積極調(diào)查核實(shí)慈善組織提供的相關(guān)線索,對符合規(guī)定的要做好政府救助保障工作,同時(shí)要認(rèn)真分析研判慈善幫扶和政府救助情況,根據(jù)困難家庭具體情況,及時(shí)調(diào)整幫扶方案,確保精準(zhǔn)幫扶。

為鼓勵(lì)慈善組織參與困難群眾救助幫扶工作,《通知》要求各市要研究制定可行性強(qiáng)的激勵(lì)措施,全面落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定等利好政策,進(jìn)一步支持慈善事業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)慈善組織參與政府救助服務(wù)等公益救助活動(dòng),按規(guī)定以采購、委托等形式交由慈善組織承擔(dān)。定期評估慈善組織參與慈善救助項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(大眾日報(bào)客戶端記者 齊靜 報(bào)道)


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