□張毅 張宗一
習近平總書記指出,進一步全面深化改革,要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標。自黨的十八屆三中全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標后,我們黨緊緊圍繞這一總目標,以巨大的政治勇氣全面深化改革,堅決破除各方面體制機制弊端,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。進一步全面深化改革,仍然要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標。
制度與治理,是決定一個國家性質和競爭力的根本問題。推動黨和國家事業(yè)發(fā)展,要靠制度,要靠我們在國家治理上的高超能力。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標后,黨的十八屆五中全會進一步強調“十三五”時期要實現(xiàn)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,各領域基礎性制度體系基本形成”;黨的十九大提出到2035年“各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”、到本世紀中葉“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;黨的二十大提出到2035年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。可以看出,新時代以來,全面深化改革始終緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標。
推進中國式現(xiàn)代化的重大任務。建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興,是我們黨孜孜以求的宏偉目標。實踐充分表明,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既是推進中國式現(xiàn)代化的題中應有之義,也是推進中國式現(xiàn)代化的根本保障。新時代以來,我們黨把制度建設擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革作出部署,大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新征程上,只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標,深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能為中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供有力制度保障。
繼續(xù)把改革推向前進的必然要求。新時代的全面深化改革,不是推進一個領域改革或幾個領域改革,而是推進所有領域改革。這是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問題,僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效,必須緊緊圍繞全面深化改革的總目標加強頂層設計、整體謀劃。黨的十八屆三中全會緊緊圍繞全面深化改革的總目標推出336項重大改革舉措,重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得卓著成效,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎。同時也要看到,改革開放永無止境,我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。新征程上,只有從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略需要出發(fā),始終錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能進一步促成各領域改革和改進的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應、取得總體效果,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入強勁動力。
應對風險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證。在長期實踐探索中,我們黨堅持以馬克思主義為指導推進國家制度和國家治理體系建設,同時善于總結應對各種風險挑戰(zhàn)沖擊的經驗教訓,及時把成功的實踐經驗轉化為制度成果,形成了由根本制度、基本制度、重要制度等組成的科學的制度體系。不同層次的制度范疇各自發(fā)揮作用,同時又緊密聯(lián)系、互為支撐,充分發(fā)揮顯著優(yōu)勢,形成強大制度合力,能夠在應對各種風險挑戰(zhàn)中為中國特色社會主義事業(yè)保駕護航。當今世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。只有錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標,才能更好運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊,經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標行穩(wěn)致遠。
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。黨的二十大提出了一系列重大改革舉措,黨的二十屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。我們要順應時代發(fā)展新趨勢、實踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,以改革到底的堅強決心,動真格、敢碰硬,精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為完成中心任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力、提供保障。
轉自《人民日報》