記者胡兵攝影周建新
天津爆炸事件，讓“編外”消防員一詞進(jìn)入了公眾視野。
11月9日，消防宣傳日，華能德州電廠企業(yè)消防隊(duì)的楊工和同事來到生活區(qū)發(fā)放宣傳材料，提醒居民注意消防安全。45歲的蔡永孝是華魯恒升企業(yè)消防隊(duì)消防執(zhí)勤乙班班長，當(dāng)天，他和6名同事像往常一樣在廠區(qū)訓(xùn)練、執(zhí)勤。
其實(shí)，楊工和蔡永孝一樣，都是“編外”消防員。所謂“編外”消防員，是相對于武警現(xiàn)役消防員而言。他們是單位內(nèi)部員工，由企業(yè)管理使 用 ，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)叵啦块T指導(dǎo)，此外，與現(xiàn)役消防部門沒任何關(guān)系。目前，德州共有7家企業(yè)專職消防隊(duì)，18輛消防車，130名企業(yè)專職消防員?！熬幫狻毕绬T是合同制消防員，分為被企事業(yè)單位雇用和政府雇用兩種。其中，政府專職消防員占大多數(shù)。大部分政府專職消防員與現(xiàn)役部隊(duì)混編在一起，與他們同吃同住同訓(xùn)練。合同制消防員工資由地方財(cái)政發(fā)放，與現(xiàn)役消防官兵最大的區(qū)別是：一個(gè)是職業(yè)，一個(gè)是服兵役。
2003年，山東率先試點(diǎn)，向社會招收4444名合同制消防員，其后，這種模式向全國推廣。德州消防部門也向社會招收了一批合同制消防員，充實(shí)到救援一線。
蔡永孝是一名老兵，退伍后來到華魯恒升企業(yè)消防隊(duì)工作。1995年工作至今，有豐富的滅火救援經(jīng)驗(yàn)，熟悉廠區(qū)環(huán)境。據(jù)了解，該企業(yè)消防隊(duì)的隊(duì)員年齡在18歲至35歲之間，有3輛消防車和一輛16米舉高車。
每年，蔡永孝所在的企業(yè)消防隊(duì)會處置20多起大大小小的火災(zāi)事故。為了完成滅火任務(wù)，隊(duì)員們在平時(shí)訓(xùn)練中，會針對化工企業(yè)潛在的危險(xiǎn)性做好培訓(xùn)。在處理較大火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，該企業(yè)消防隊(duì)也會作為增援力量，充實(shí)到一線。
天津爆炸事件發(fā)生后，慶云縣公安消防大隊(duì)專門向縣政府和財(cái)政局匯報(bào)了消防隊(duì)員工作性質(zhì)高危、待遇水平相對較低等實(shí)際情況，得到了有關(guān)部門的理解和支持。隨后，提高了政府專職消防員的工資待遇，將20名一線消防員月工資提高至3000元，并為他們購買人身意外傷害保險(xiǎn)，年保障經(jīng)費(fèi)為每人每年59335元。
據(jù)了解，山東省公安消防部隊(duì)為加快推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍職業(yè)化進(jìn)程，出臺了崗位編制方案和管理崗位人員選拔任用辦法，2014年新增政府專職消防員1600人，隊(duì)員總?cè)藬?shù)為6344人，是現(xiàn)役官兵的1.3倍。