??? 近日,財政部部長樓繼偉在《人民日報》刊文指出,要防止超出財政承受能力,以拔苗助長的方式推進(jìn)社會保障制度建設(shè)和提高保障待遇水平,避免重蹈一些國家陷入“高福利陷阱”的覆轍。
??? 雖然我們現(xiàn)在還沒有進(jìn)入高福利社會,但是提出避免“高福利陷阱”有一定先見性、必要性。 “智者見于未萌”,對發(fā)展中的一些問題提前研判,對于保持經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,保障人民生活持續(xù)向好具有重要意義。
??? 人人都希望收入更高,福利更好。習(xí)近平總書記說:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。 ”人民的期待與黨的執(zhí)政目標(biāo)是一致的。我國的社會保障制度和保障待遇水平與以前相比,有了很大程度的提高,但是與一些發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,應(yīng)該說,整個社會還沒有達(dá)到“高福利”水平。
??? 社會福利水平的確定,從根本上來說還是由社會財富決定的。新中國成立以來,我國從一窮二白到建立門類齊全的工業(yè)體系,再到改革開放之后人民生活水平顯著提高,綜合國力顯著增強(qiáng),人民的生活水平、福利水平也逐步提高。但是我國人口多,底子薄,區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距仍然很大,仍有很多貧困地區(qū)和貧困人口,人口老齡化等各種新情況新問題不斷顯現(xiàn),我國仍處于社會主義初級階段的基本國情并沒有變。
??? “十三五”規(guī)劃建議明確指出,實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。對完善社會保障制度、提高社會保障水平進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。建立科學(xué)的可持續(xù)的社會保障制度,一是要搞好頂層設(shè)計,要摸清我們的家底,要根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)等方面的諸多因素合理確定社會保障待遇水平,既不能過高,也不能過低。二是靠科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)全體人民把社會財富的蛋糕做得足夠大,才能為不斷提高福利奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要合理引導(dǎo)人民預(yù)期,要通過建立公平優(yōu)良的社會制度環(huán)境,為人民群眾創(chuàng)造更加公平的教育機(jī)會、就業(yè)機(jī)會,引導(dǎo)人們靠勞動、創(chuàng)造來獲取報酬、體現(xiàn)價值,在社會保障上厘清政府、企業(yè)和個人之間的責(zé)任。
??? 在不斷提高人民群眾獲得感前提下,注意防范“高福利陷阱”,對于決策者和社會大眾來說,都是一個善意的提醒。