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誰來呵護(hù)體制外女教師的生育權(quán)?

??? 學(xué)校沒有產(chǎn)假,因此“懷孕意味著辭職”。更奇葩的是,學(xué)校在合同中規(guī)定,學(xué)年內(nèi),育齡女教師最好在下學(xué)期懷孕,如果在上學(xué)期懷孕導(dǎo)致下學(xué)期不能繼續(xù)工作者或中途辭職者,需承擔(dān)其他老師的代課費(fèi)和招聘費(fèi)共2000元。近日,河南商丘尚博學(xué)校校長劉柱確認(rèn)上述規(guī)定,稱合同是自愿簽訂。
??? 有些問題早在意料之中,比如全面二孩時(shí)代女教師扎堆生娃影響教學(xué)問題。但出人意料的是,可以預(yù)知的問題非但沒有緩解,反而變本加厲起來。就像河南這所民辦小學(xué),學(xué)校沒產(chǎn)假,生育期間沒工資,懷孕即辭職,若不按合同辦還要交“罰款”。令人無語的是,校長說簽合同時(shí)無人提出異議。
??? 在教師等行業(yè),踐踏女性權(quán)益和尊嚴(yán)的“排隊(duì)?wèi)言小笔情L期存在的現(xiàn)象。在鼓勵(lì)生育二孩的今天,類似問題更加突出,“女教師扎堆生娃導(dǎo)致師資不足”的問題屢屢見諸報(bào)端。據(jù)報(bào)道,在山東臨沂城區(qū)一所初中,有76名女教師正在備孕,占到女教師總數(shù)的近一半。女教師扎堆生二孩,校長們愁壞了。
??? 但應(yīng)看到,同樣的問題,體制內(nèi)和體制外有云泥之別。就像有媒體指出的,女教師之所以敢扎堆生二孩,一個(gè)重要因素是她們的單位姓“公”,即使出現(xiàn)問題,其權(quán)益也有保障。學(xué)校和教育部門可以想辦法,比如聘請臨時(shí)教師、返聘退休教師、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配師資等,辦法總比問題多。
??? 但體制外就不同了,在“自愿”的奇葩合同面前,女教師的生育權(quán)已被踩成了泥。法治社會絕不容許存在諸如“懷孕合同”之類無視國法的荒唐現(xiàn)象。誰來關(guān)心、呵護(hù)她們的生育權(quán)?
??? 用人單位肆意踐踏女性權(quán)益,除了勞資不平等外,主要原因是法律制度不完善以及執(zhí)法無力。在計(jì)生法、民法、刑法及婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)中,對侵犯女性生育權(quán)行為,缺乏有效約束和懲罰條款,即使女性權(quán)利被非法剝奪,也難以索賠和追責(zé)。假如女性可以提出巨額索賠,乃至追究相關(guān)人員的刑責(zé),誰還敢以身試法?在執(zhí)法上,相關(guān)部門“睜一眼閉一只眼”的心態(tài)則是一種縱容。
??? 當(dāng)務(wù)之急的是,相關(guān)部門須加強(qiáng)執(zhí)法力度,對踐踏女性權(quán)益的行為出重拳;同時(shí),還應(yīng)正視民辦學(xué)校、私營企業(yè)等用人單位存在的現(xiàn)實(shí)困難,出臺有針對性的幫扶措施,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善法律法規(guī)。
晚報(bào)評論員陳廣江

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