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“開(kāi)車(chē)吃棒冰被罰”背后的執(zhí)法尷尬

??? 7月5日,一條交警罰單照片又在朋友圈刷屏了,照片中是一張紙質(zhì)的罰單,主要意思是說(shuō),有人因?yàn)殚_(kāi)車(chē)時(shí)吃棒冰被罰款。一時(shí)間,朋友圈眾說(shuō)紛紜,大部分傾向于這是一張假罰單,性質(zhì)跟前幾天“開(kāi)車(chē)使路人裙擺飄起遭罰款”差不多。當(dāng)晚,杭州公安交警部門(mén)官方發(fā)聲,這次的罰單是真的!
??? 開(kāi)車(chē)吃棒冰被罰款,合法嗎?《道路交通安全法實(shí)施條例》第62條規(guī)定了駕駛?cè)瞬坏贸霈F(xiàn)的幾種行為,其中包括“撥打接聽(tīng)手持電話(huà)、觀(guān)看電視等妨礙安全駕駛的行為”。一個(gè)“等”字概括了其他妨礙安全駕駛的行為,比如抽煙、吃東西??梢?jiàn),開(kāi)車(chē)吃棒冰被罰并不冤,交警執(zhí)法于法有據(jù)。而且,棒冰是易融化食物,更容易分散司機(jī)注意力,其危害比打電話(huà)、抽煙等有過(guò)之而無(wú)不及。
??? 和接打電話(huà)一樣,抽煙、吃東西等既是駕駛陋習(xí),也是妨礙安全行車(chē)的違法行為。無(wú)論從立法本意講,還是從現(xiàn)實(shí)需要看,交管部門(mén)都要對(duì)類(lèi)似行為“亮劍”。但令人遺憾的是,交通執(zhí)法卻面臨著不小尷尬:因抽煙、吃東西等妨礙安全行車(chē)的行為沒(méi)有在法律法規(guī)中單獨(dú)列出,交警執(zhí)法底氣不足,時(shí)松時(shí)緊,專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)罰款扣分,平時(shí)則批評(píng)勸阻,其結(jié)果是司機(jī)以及社會(huì)大眾不把開(kāi)車(chē)抽煙、吃東西等當(dāng)回事,甚至壓根不知道其屬違法行為。
??? 目前看,既然《道路交通安全法實(shí)施條例》已經(jīng)有了兜底性條款,各地交管部門(mén)就應(yīng)理直氣壯地執(zhí)法,或者在地方法規(guī)中增加或明確相關(guān)條款的實(shí)施和處罰辦法。
晚報(bào)評(píng)論員陳廣江

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