□任進

??? 黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，深入總結(jié)黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督實踐方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，是全面從嚴治黨重要的制度遵循?！稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實施，標(biāo)志著全面從嚴治黨、依規(guī)治黨進入到一個新的階段。
??? 《準(zhǔn)則》和《條例》最大看點在于，堅持繼承和創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，既深入總結(jié)了黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，繼承了黨在長期政治生活和監(jiān)督實踐中形成的制度規(guī)定，又全面總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨寬松軟等突出問題。貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督，最重要的是堅持民主集中制原則，特別是要完善政治生態(tài)，強化組織監(jiān)督，改進民主監(jiān)督，加強相互監(jiān)督，堅持信任激勵與嚴格監(jiān)督相結(jié)合。克服黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，以及黨的觀念淡漠、紀(jì)律松弛的不足，著力解決組織渙散、“圈子文化”、“山頭主義”等問題。
??? 嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)。廣大黨員要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《準(zhǔn)則》、《條例》的規(guī)定并嚴格遵守。作為教育和監(jiān)督重點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要逐條牢記《準(zhǔn)則》、《條例》的規(guī)定，銘刻于心，嚴格要求自己，在堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權(quán)威、嚴明黨的政治紀(jì)律、堅持民主集中制原則、保持清正廉潔政治本色、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督等方面作出更大努力。
??? 各級黨委（黨組）要擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任，使《準(zhǔn)則》和《條例》的規(guī)定得到切實貫徹落實；各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加大查處違反《準(zhǔn)則》和《條例》行為的力度。各級黨委（黨組）要提高承擔(dān)全面從嚴治黨主體責(zé)任的能力，使《準(zhǔn)則》和《條例》的規(guī)定得到切實貫徹落實；各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
??? 筆者認為，要把《準(zhǔn)則》和《條例》納入各級黨校、行政學(xué)院和干校的必修內(nèi)容和干部考核的重要內(nèi)容，提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。將貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》以及《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》的貫徹實施結(jié)合起來，把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督和其他監(jiān)督結(jié)合起來。另外，《準(zhǔn)則》、《條例》是關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的全面規(guī)定，要根據(jù)《準(zhǔn)則》、《條例》，對黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定進行完善，使之與《準(zhǔn)則》和《條例》保持一致。
??? （作者為國家行政學(xué)院法學(xué)部教授）