??□張安民
?新常態(tài)下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平，對保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。我們想問題、辦事情都要符合客觀規(guī)律，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也概莫能外。只有充分把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律，深入研究規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、遵循規(guī)律，才能順勢而為，實現(xiàn)不斷發(fā)展。
??? 習(xí)近平總書記把縣域治理最大的特點，形象地概括為既“接天線”又“接地氣”?？h域經(jīng)濟(jì)處在宏觀經(jīng)濟(jì)之尾、微觀經(jīng)濟(jì)之首，對上作為各種政策、要素、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺，對下涉及生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié)和一二三產(chǎn)業(yè)各部門。推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要有宏觀視野，又要注重實際創(chuàng)新。積極應(yīng)對新常態(tài)，轉(zhuǎn)型發(fā)展速度不能降下來，結(jié)合禹城發(fā)展實際，我們立足創(chuàng)新驅(qū)動和協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略，始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首要位置，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，形成了鮮明的地方特色。
??? 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要有明確的戰(zhàn)略定位和定力。一旦明確定位，就要咬定青山不放松，既不跟風(fēng)，亦不人云亦云。創(chuàng)新驅(qū)動是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力，只有創(chuàng)新，才能始終立于不敗之地。多年來，我們一直把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，充分重視科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，重視企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，重視優(yōu)秀企業(yè)家的培養(yǎng)，形成了尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好傳統(tǒng)。新常態(tài)下，禹城經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持又好又快發(fā)展，與我們對創(chuàng)新的不懈追求密不可分。目前，禹城擁有省級以上研發(fā)平臺57個，高新技術(shù)產(chǎn)值占比42.98%，高于全省10個百分點。
??? 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做文章。產(chǎn)業(yè)興，則縣域興。創(chuàng)新推動了企業(yè)發(fā)展，也帶動了產(chǎn)業(yè)集聚?？h域經(jīng)濟(jì)不能小而全，而要結(jié)合自身實際，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和突出重點產(chǎn)業(yè)，形成明確的產(chǎn)業(yè)特色。我們在招商過程中，堅持項目圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，落地項目實現(xiàn)快速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力促縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，許多上下游項目不招自來，招商引資向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)變。我們的生物產(chǎn)業(yè)，在保齡寶等上市企業(yè)的引領(lǐng)下，相繼吸引了匯源集團(tuán)、山東朗朗等高端企業(yè)；我們的裝備制造業(yè)，在龍頭企業(yè)通裕重工的帶動下，吸引來邁特力重工、天辰機(jī)器等一批中下游企業(yè)。
??? 政務(wù)環(huán)境建設(shè)對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著巨大的牽動作用和重要的基礎(chǔ)作用。政務(wù)環(huán)境不過硬，發(fā)展這個硬道理就硬不起來；只有政務(wù)環(huán)境搞好了，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境才會在根本上得到好轉(zhuǎn)。我們建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)新了并聯(lián)審批、前置審批、國地稅融合等多種方式，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航；同時在黨員干部之中推行一線工作法，重點項目市級領(lǐng)導(dǎo)分包，營造了立足一線、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
??? 實踐證明，遵循規(guī)律、順勢而為，才能不斷發(fā)展；違背規(guī)律、逆勢而動，定會停滯不前。只要我們科學(xué)認(rèn)識把握縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自覺尊重遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，縣域經(jīng)濟(jì)航船就一定能乘風(fēng)破浪，快速前行。 （作者為禹城市委書記）