??? 日前，媒體再次亮出昆明市幾個部門發(fā)布的今年“三公經(jīng)費”表，多部門因公出國、公務(wù)用車、公務(wù)接待全年未安排經(jīng)費，呈現(xiàn)一派“0”瑯滿目的景象。 （9月12日新華網(wǎng)）
??? 三公經(jīng)費，是指政府部門人員因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費。當(dāng)前，隨著各地貫徹落實中央八項規(guī)定精神，紛紛壓縮自身三公經(jīng)費，這股勤儉風(fēng)值得點贊。但群眾偏偏不買“0瑯滿目”三公經(jīng)費的賬，一聽說三公經(jīng)費為“0”，紛紛拋來的不是掌聲，而是一片片質(zhì)疑聲。不僅上文提到的昆明市如此，2013年云南省招標(biāo)采購局公布“0”預(yù)算三公經(jīng)費亦引發(fā)網(wǎng)友們的質(zhì)疑。
??? 按說三公經(jīng)費為“0”，群眾應(yīng)該拍手稱贊，可為何卻頻頻遭到質(zhì)疑呢？筆者認(rèn)為原因有三。一是侮辱了群眾智商。晾曬單位三公經(jīng)費，出發(fā)點在于監(jiān)督部門（單位）公款支出，確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保每一份公款花在刀刃上。而有些部門（單位）為了迎合上級和群眾要求“三公經(jīng)費越低越好”的心理，干脆不顧實際的來個歸零。這看似聰明的作法，實則低估了群眾智商，讓群眾嗅到了其三公經(jīng)費背后更多的腐敗氣味，于是就質(zhì)疑不斷。二是有形式主義之嫌。三公經(jīng)費歸零，這套用一句時髦話就是“理想很豐滿，可現(xiàn)實很骨感”，三公經(jīng)費歸零看起來很美，可實踐證明對于一個政府部門來說卻很難實現(xiàn)，因公出國（境）為零可以理解，可公務(wù)車運行、公務(wù)招待費亦為零，則只能說是想當(dāng)然，做了也是走個形式而已。三是缺乏評判標(biāo)桿。群眾之所以對“0”三公經(jīng)費預(yù)算質(zhì)疑不斷，關(guān)鍵還在于三公經(jīng)費缺乏一個統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)，于是群眾不好界定哪些公開的三公經(jīng)費是合理的，哪些是不合理的，再加上當(dāng)前對那些不合理的三公經(jīng)費問責(zé)機制缺位，于是群眾就質(zhì)疑不斷。
??? 要讓三公經(jīng)費突出質(zhì)疑重圍，一方面要求各部門（單位）嚴(yán)格落實中央有關(guān)三公經(jīng)費公開要求，如實公開三公經(jīng)費，莫走形式、做樣子。另一方面在壓縮“三公經(jīng)費”的同時，也要強調(diào)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和規(guī)范化。最后，還要不斷完善和細(xì)化三公經(jīng)費公開制度。在從嚴(yán)把關(guān)審核，嚴(yán)管經(jīng)費的支出、去向，以陽光操作來堵塞違規(guī)漏洞的同時，還要建立相應(yīng)的驗證機制和問責(zé)機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，重拳治違，嚴(yán)厲追責(zé)，形成一套科學(xué)、完備、有力的三公經(jīng)費公開管理體系。只有此，三公經(jīng)費才能收到實效，才能真正贏得群眾掌聲。
□梁峰