? □甄穎
? 在建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的過程中，解放思想、頂層設(shè)計(jì)、破除體制束縛、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展思維，五個(gè)方面猶如手之五指，只有握指成拳，綜合施策，才能搶抓機(jī)遇，借勢發(fā)力。
??? 搶抓機(jī)遇，借勢發(fā)力，解放思想是關(guān)鍵。 “思之深，則行之遠(yuǎn)。 ”思想解放的深度，決定共識凝聚的程度和行動的力度。當(dāng)前，我市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)機(jī)遇難得、大有可為的新時(shí)期。 “機(jī)會稍縱即逝，抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)?！泵鎸┙蚣絽f(xié)同發(fā)展這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，全市上下要通過解放思想，樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、爭一流的使命感，在解放思想中統(tǒng)一思想，把各級班子、干部、黨員、人才的智慧力量匯集到搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。解放思想不是無原則的胡思亂想，更不是闖“紅燈”、碰“底線”，而必須是在講政治守紀(jì)律講規(guī)矩的大前提下，認(rèn)識把握規(guī)律，順應(yīng)規(guī)律，乘勢而上。
??? 搶抓機(jī)遇，借勢發(fā)力，頂層設(shè)計(jì)是統(tǒng)領(lǐng)。我們所追求的“協(xié)同發(fā)展”既是指包括德州在內(nèi)的不同發(fā)展主體之間協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展；也是指德州全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的協(xié)調(diào)推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。因此，必須要有系統(tǒng)的思維、系統(tǒng)的觀點(diǎn)，在工作思路、工作措施上牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，也要立足于德州整體協(xié)同發(fā)展這一根本目的，做好符合實(shí)際、有針對性的頂層設(shè)計(jì)，防止出現(xiàn)顧此失彼、發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
??? 搶抓機(jī)遇，借勢發(fā)力，破除體制束縛是根本。協(xié)同發(fā)展的過程，其本質(zhì)是資源優(yōu)化配置的過程。市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用發(fā)揮得如何，決定了協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程和效果。市場的強(qiáng)大作用，已經(jīng)沖破了行政區(qū)劃對資源、資本流動的限制，打破固有的傳統(tǒng)體制的束縛，健全完善市場機(jī)制，是德州吸引京津冀資源流入，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢的根本所在。多年來，歷屆市委、市政府致力于體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造了一定的體制機(jī)制優(yōu)勢。但與協(xié)同發(fā)展的要求相比，體制創(chuàng)新還有大的空間，這是決定協(xié)同發(fā)展效果的根本因素。
??? 搶抓機(jī)遇，借勢發(fā)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是前提。發(fā)展環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種因素的總和。多年來，我們致力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成效明顯。但從推進(jìn)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略高度和發(fā)展環(huán)境的動態(tài)特征來看，需要我們持續(xù)發(fā)力，永不懈怠。德州有著毗鄰京津冀的地緣優(yōu)勢，有著齊魯文化積淀和燕趙文化輻射的文化優(yōu)勢，有著市委、市政府高度重視和省委、省政府大力支持的政治優(yōu)勢，有著人民群眾期盼協(xié)同發(fā)展的社會優(yōu)勢。這既是我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的動力，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的資源。
??? 搶抓機(jī)遇，借勢發(fā)力，創(chuàng)新發(fā)展思維是根本途徑。建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)既有內(nèi)涵發(fā)展的要求，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級上邁出新步伐；也有外延發(fā)展的機(jī)遇，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，承接科技成果轉(zhuǎn)化，打造新的產(chǎn)業(yè)集群。既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也有社會發(fā)展、環(huán)境建設(shè)的要求。因此，在工作措施上，必須創(chuàng)新思維，綜合施策。既要做大經(jīng)濟(jì)總量，又要提升發(fā)展的質(zhì)量；既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，又要著力改善民生，讓人民群眾在協(xié)同發(fā)展中獲得更多實(shí)惠。