??? 黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。其中的共享發(fā)展理念，就是要通過理念引領(lǐng)和實(shí)踐落實(shí)，補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，啃下影響民生提升的“硬骨頭”，使人民享受權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，做到人人參與，人人盡力，人人享有。這對我市建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、做好“十三五”時期各項(xiàng)工作、全面建成小康社會具有指導(dǎo)意義。
??? 全面建成小康社會，意味著廣大人民群眾要有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障，是更高水平的“共享發(fā)展”。為此，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。并從增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度、推進(jìn)健康中國建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展等八個方面進(jìn)行了具體部署，這既是共享發(fā)展的有效制度安排，也是推動共享發(fā)展的重要著力點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑。
??? 在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，目前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對勞動力質(zhì)量提出更高要求，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然突出?！笆濉逼陂g，我市將以構(gòu)建更高質(zhì)量的充分就業(yè)型社會為目標(biāo)，以推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要手段，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新生動局面，給每個創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)現(xiàn)夢想的機(jī)會，努力形成勞動者各具其能、各有其崗，用人單位崗得其人、人盡其才的良性就業(yè)局面。
??? 在社會保障方面，“十三五”期間，我市將以更高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，啟動實(shí)施全民參保計劃，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，力爭到“十三五”末，全市各項(xiàng)保險基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例進(jìn)一步提高，基本解決百姓看病貴、看病難問題，實(shí)現(xiàn)人人享有社會保險，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
??? 在收入分配方面，“十三五”期間，我們將深化工資制度改革，完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，建立形成反映人力資源市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制，構(gòu)建合理有序的收入分配格局。
??? 在增加公共服務(wù)供給方面，我們將進(jìn)一步消除公共服務(wù)方面的城鄉(xiāng)差別，使廣大城鄉(xiāng)群眾在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等方面享受到均等化的公共服務(wù)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。深入貫徹落實(shí)十八屆五中全會精神，就要把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，以改革的精神、創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法，做好“十三五”各項(xiàng)工作，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，使全體人民在共享發(fā)展中有更多獲得感，確保實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。