奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)基地生產(chǎn)線。 記者黃曉龍攝
□本報(bào)記者黃曉龍本報(bào)通訊員劉磊米超
我縣引龍頭、建鏈條、育集群，推動(dòng)中國(guó)新能源汽車制造城行穩(wěn)致遠(yuǎn)——
“深圳作為全國(guó)首批新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，集聚新能源車整車企業(yè)以及新能源車關(guān)鍵零部件與關(guān)鍵材料企業(yè)，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘火車頭’，更是招引新能源企業(yè)落戶齊河的‘富礦’。 ”齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)部副部長(zhǎng)于斌說(shuō)，他們通過(guò)以“新”聚“新”，挖掘深圳等新能源產(chǎn)業(yè)聚集的“富礦”。以齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺(tái)，先后招引奇瑞、御捷馬等新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)，并積極規(guī)劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套園。
8月29日，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)部組成招商專班，前往深圳參觀考察，推介齊河本地優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)邀企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)。
自2011年起，齊河縣緊抓國(guó)家、省鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為“雙招雙引”和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主抓手。尤其自齊河縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商專班成立以來(lái)，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為專班組長(zhǎng)單位多次到江浙、深圳、重慶、成都以及齊河周邊等地開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈，使新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為齊河縣高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，并被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)新能源汽車制造城”稱號(hào)。
破題
招引“領(lǐng)頭羊”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零突破
9月6日，在奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)基地車間內(nèi)，工人正忙著組裝車輛，一臺(tái)臺(tái)嶄新的“小螞蟻”新能源電動(dòng)汽車順利下線?！爱?dāng)前銷售市場(chǎng)很好，8月我們共完成1387臺(tái)車輛的生產(chǎn)?！逼嫒鹦履茉雌嚬煞萦邢薰君R河分公司負(fù)責(zé)人介紹。
該項(xiàng)目由奇瑞汽車股份有限公司投資4.5億元建設(shè)，項(xiàng)目主要建設(shè)現(xiàn)代化的整車生產(chǎn)系統(tǒng)，包括焊裝生產(chǎn)線、總裝生產(chǎn)線、物流中心、路試跑道、整車停車場(chǎng)等。一期工程于2017年6月順利投產(chǎn)，主要生產(chǎn)S51EV（奇瑞小螞蟻），設(shè)計(jì)產(chǎn)能可年產(chǎn)新能源汽車10萬(wàn)輛。
作為奇瑞公司落戶縣級(jí)城市唯一一家新能源汽車項(xiàng)目，齊河生產(chǎn)基地也成為我縣發(fā)展新能源汽車最濃墨重彩的一筆，然而這個(gè)過(guò)程并不容易。
2009年，涉足新能源汽車領(lǐng)域十年之久的奇瑞公司考慮產(chǎn)業(yè)整體布局，有做相應(yīng)調(diào)整的意向。齊河得知消息后組成工作專班，先后10余次前往安徽蕪湖與奇瑞公司進(jìn)行接洽，卻沒(méi)有得到滿意的答復(fù)。無(wú)果而終并非沒(méi)有原因，當(dāng)時(shí)的奇瑞一年的收入已近200億元，齊河縣全縣的GDP還不到140億元，這樣的“牽手”，看起來(lái)有些不般配。此外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局縣級(jí)市尚無(wú)先例，能否具備承載一個(gè)整車生產(chǎn)企業(yè)的能力還存在諸多不確定性，更加重了企業(yè)的顧慮。“招商更像是一面檢驗(yàn)自身發(fā)展的鏡子，哪里存在不足就要不斷完善、不斷發(fā)展，好的營(yíng)商環(huán)境不是說(shuō)出來(lái)的，而是認(rèn)清自身不足‘改’出來(lái)的。 ”于斌表示。齊河一面堅(jiān)持不懈與奇瑞公司繼續(xù)溝通，一面不斷完善園區(qū)建設(shè)、道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。終于，齊河人的真誠(chéng)和務(wù)實(shí)打動(dòng)了奇瑞管理層，2015年12月31日，齊河與奇瑞“喜結(jié)連理”，建設(shè)奇瑞新能源汽車齊河生產(chǎn)基地，這也是德州市第一家鋰電高速新能源汽車項(xiàng)目。
一枝獨(dú)秀不是春，齊河在布局高速新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還招引了堅(jiān)持小微型、輕量化、智能化產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略的山東御捷馬新能源汽車制造有限公司，該公司致力于打造符合一、二線城市和國(guó)外市場(chǎng)的小微型新能源電動(dòng)汽車，現(xiàn)已有28款車型列入工信部公告目錄，擁有專利技術(shù)203項(xiàng)，是目前世界上把低壓電動(dòng)力系統(tǒng)應(yīng)用到小微型電動(dòng)汽車數(shù)量最多的企業(yè)之一?！凹?xì)分市場(chǎng)，既有助于企業(yè)精準(zhǔn)聚焦市場(chǎng)需求，生產(chǎn)差異化的產(chǎn)品，也避免了齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局出現(xiàn)同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。 ”于斌如是說(shuō)。
擴(kuò)容
建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施“輕資產(chǎn)”招商
自己購(gòu)地建設(shè)廠房投入大、周期長(zhǎng)、無(wú)法快速投產(chǎn)，該怎么辦？這成為山東悅荷新能源技術(shù)有限公司生產(chǎn)副總王立彬2018年來(lái)齊河考察時(shí)最關(guān)心的問(wèn)題，當(dāng)來(lái)到山東元啟新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園參觀后，這樣的擔(dān)心頓時(shí)煙消云散，隨即拍板決定入駐這里。
山東悅荷新能源技術(shù)有限公司集新能源汽車及零部件的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)為一體，是新能源汽車整體解決方案的供應(yīng)商，公司研發(fā)的混合動(dòng)力系統(tǒng)已與山東御捷馬、江蘇金彭、濰坊瑞馳、河北躍迪、濱州鴻日等多家新能源企業(yè)達(dá)成初步合作意向?！斑@里不但有建設(shè)好的廠房，更有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這不就是為我們‘量身定做’的嘛。 ”王立彬感慨。
山東元啟新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園由山東元啟車業(yè)有限公司計(jì)劃投資4億元建設(shè)，總建筑面積10.6萬(wàn)平方米，園區(qū)以新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，引進(jìn)關(guān)鍵配件和高端領(lǐng)域技術(shù)項(xiàng)目，構(gòu)建從核心零部件生產(chǎn)到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈布局?！胺彩桥c電動(dòng)汽車相關(guān)配套關(guān)聯(lián)的企業(yè)均可來(lái)園區(qū)入駐，園區(qū)會(huì)委派專人進(jìn)行服務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)，一般3個(gè)工作日之內(nèi)就可以辦理好工商注冊(cè)相關(guān)手續(xù)。針對(duì)有意向入駐園區(qū)的企業(yè)，我們還會(huì)采取一事一議的形式，最大化地讓利于企業(yè)，在稅收方面可以根據(jù)納稅情況予以獎(jiǎng)勵(lì)遞增的形式扶持企業(yè)發(fā)展；融資貸款方面小微企業(yè)可以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，最高能獲得1000萬(wàn)元貸款；土地使用方面采取整棟租賃、分層租賃、買斷經(jīng)營(yíng)權(quán)等多樣化的模式為入駐企業(yè)提供服務(wù)。 ”山東元啟新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理劉宗艷介紹。目前該產(chǎn)業(yè)園已集聚新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)6家。
探索實(shí)施“輕資產(chǎn)”招商模式，由政府為企業(yè)“筑巢”，減少企業(yè)投資成本，成為齊河完善新能源汽車配套體系集聚的重要抓手?！啊p資產(chǎn)’招商為企業(yè)和項(xiàng)目提供‘拎包進(jìn)駐’的服務(wù)，也能通過(guò)引導(dǎo)外來(lái)資金和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)盤活原有老企業(yè)的閑置土地和閑置廠房，提高土地的利用效率，為未來(lái)發(fā)展騰出空間?！庇诒笳f(shuō)。此外，該縣還規(guī)劃1000畝新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，為大型新能源零部件企業(yè)落戶做好準(zhǔn)備。
目前，我縣已有元啟新能源汽車、普洛斯智能制造、連城智谷·齊河眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目相繼落戶建設(shè)，借靠奇瑞、御捷馬等新能源龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，突出整車制造和核心零部件生產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招龍頭、帶項(xiàng)目、聚產(chǎn)業(yè)，持續(xù)加大電機(jī)、電控、電池等核心零部件企業(yè)引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)鏈上“加好友”，構(gòu)建從動(dòng)力電池、關(guān)鍵總成、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心零部件到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
提質(zhì)
“網(wǎng)格化”服務(wù)企業(yè)，讓軟環(huán)境成硬實(shí)力
“如果說(shuō)對(duì)我們企業(yè)的了解程度，我排第一，排第二的就是范興才了?！鄙綎|聚航電子科技有限公司總經(jīng)理朱吉文笑著說(shuō)。山東聚航電子科技有限公司成立于2019年2月，公司主要經(jīng)營(yíng)充電樁及配件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝。朱吉文提到的范興才并不是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，而是該企業(yè)的包保責(zé)任人。
范興才介紹，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采取“網(wǎng)格化”服務(wù)企業(yè)模式，將轄區(qū)企業(yè)按照地域分為6大服務(wù)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由一名開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)人包保。范興才負(fù)責(zé)的是網(wǎng)格三，共有150余家企業(yè)。“這些企業(yè)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、部門協(xié)調(diào)、防疫等工作全由我來(lái)負(fù)責(zé)，他們想到的我們要做到，他們想不到的我們也要做到，今天能干的絕對(duì)不拖到明天?！狈杜d才說(shuō)?！耙粋€(gè)企業(yè)選擇一個(gè)地方，更加看重的是這里的營(yíng)商環(huán)境。招商只是第一步，我們更加注重的是后期的親商、安商、富商。從政策、資金、人才等方面給予新能源汽車產(chǎn)業(yè)全方位的支持，大力度提升服務(wù)效能，全力打造匯聚優(yōu)質(zhì)資源要素的洼地，把良好的‘軟環(huán)境’變成發(fā)展的‘硬實(shí)力’。 ”于斌介紹。
深諳“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)就是生產(chǎn)力”理念的齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，把“開發(fā)區(qū)就是企業(yè)的服務(wù)區(qū)，開發(fā)區(qū)工作人員就是企業(yè)服務(wù)員”作為服務(wù)的座右銘，落實(shí)到了項(xiàng)目從立項(xiàng)、施工到建成、投入運(yùn)營(yíng)等工作的全過(guò)程?！斑@種‘第一時(shí)間落地’的高效，來(lái)自于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立健全‘一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)方案，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底’的機(jī)制，我們對(duì)所有項(xiàng)目前期手續(xù)實(shí)行了代辦、快辦、優(yōu)辦。 ”齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局局長(zhǎng)劉明說(shuō)。
為準(zhǔn)確把脈項(xiàng)目建設(shè)情況，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把中巴車作為“流動(dòng)辦公室”，將每周例會(huì)安排到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。全體班子成員及各項(xiàng)目包保責(zé)任人集中乘坐中巴車邊走邊看，每到一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽取項(xiàng)目包保責(zé)任人匯報(bào)進(jìn)度，并對(duì)建設(shè)中遇到的困難或問(wèn)題研究制定解決方案。還通過(guò)定期走訪企業(yè)和建立“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)微信群”信息交流平臺(tái)等方式，第一時(shí)間了解企業(yè)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，根據(jù)重要性和時(shí)效性進(jìn)行梳理登記造冊(cè)并建立臺(tái)賬，針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題靠上服務(wù)，安排專人盯靠，直到問(wèn)題徹底解決為止。
在內(nèi)優(yōu)服務(wù)的基礎(chǔ)上，我縣成立了專業(yè)招商隊(duì)伍，聚焦京滬、閩浙、德日韓等，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)深入開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；設(shè)立山東大學(xué)電動(dòng)汽車電網(wǎng)接入技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室，搭建齊河職專與奇瑞新能源汽車溝通橋梁，組建“訂單班”和“現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班”等方式，開展校企一體化合作，拓寬市場(chǎng)、人才資源，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
建核
開展政企合作，由制造邁向智造
“新能源汽車所需的上百種配件不是在生產(chǎn)前進(jìn)行供應(yīng)商選擇，而是在設(shè)計(jì)的過(guò)程中就確定了供應(yīng)商，這樣既方便計(jì)算車輛成本，更有助于縮短研發(fā)到產(chǎn)品下線之間的時(shí)間。 ”于斌表示，目前，我縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要以整車制造為主，產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)尚屬短板。
基于此，我縣積極推動(dòng)與奇瑞公司開展政企合作，由我縣成立新能源汽車公司，依托奇瑞齊河分公司現(xiàn)有生產(chǎn)、資質(zhì)平臺(tái)，共同研發(fā)專屬產(chǎn)品，并打造基地差異化產(chǎn)品線，建立研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售體系，通過(guò)專屬產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)部分供應(yīng)商在齊河逐步投資建廠及當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈的技術(shù)升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前我縣已與奇瑞公司達(dá)成初步合作意向?！罢鬆渴挚芍^‘雙贏’。 ”于斌表示，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在生產(chǎn)研發(fā)的過(guò)程中會(huì)進(jìn)一步豐富產(chǎn)品種類，更好地滿足不同市場(chǎng)的需求，同時(shí)采購(gòu)、生產(chǎn)所需的零部件可實(shí)現(xiàn)就近、就地選擇，進(jìn)一步降低了運(yùn)輸成本；對(duì)齊河來(lái)說(shuō)，能夠快速掌握新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)，避免起步初期因探索而耽誤過(guò)多的時(shí)間，同時(shí)吸引該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才來(lái)齊河，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
在此基礎(chǔ)上，我縣組成招商專班，按照“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”思路，深入開展新能源汽車配套企業(yè)招商引資活動(dòng)，傾力打造布局完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。