5月21日下午,省十四屆人大常委會第十五次會議分組審議省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》實(shí)施情況的報(bào)告。
報(bào)告顯示,近年來,我省各級政府及各相關(guān)部門堅(jiān)決扛牢立德樹人根本任務(wù),不斷完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制,著力促進(jìn)教育公平,義務(wù)教育“一法一條例”實(shí)施情況良好。截至目前,全省義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.94%,高于全國平均水平4.24個(gè)百分點(diǎn),40個(gè)縣(市、區(qū))通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估認(rèn)定,總數(shù)居全國第2位,義務(wù)教育整體工作穩(wěn)居全國第一方陣。
山東堅(jiān)持教育優(yōu)先,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展體系。實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動,建立義務(wù)教育校際共同體2246個(gè),學(xué)校覆蓋率達(dá)到90.3%,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距逐步縮小。強(qiáng)化數(shù)字賦能,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化教學(xué)模式,學(xué)校寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率、校園安全監(jiān)控和班級多媒體覆蓋率均達(dá)到100%。深入實(shí)施教師素質(zhì)提升行動,在全國率先實(shí)施“縣管校聘”管理改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡配置,近10年交流校長、教師27.4萬名。高效辦好招生入學(xué)“一件事”,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“零證明”報(bào)名入學(xué)。出臺課后服務(wù)工作規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障措施、第三方參與辦法,有效服務(wù)有需求學(xué)生,切實(shí)解決“托管難”問題。
報(bào)告顯示,從執(zhí)法檢查情況看,義務(wù)教育“一法一條例”對保障我省義務(wù)教育工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但是對標(biāo)黨中央決策部署和教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),對照人民群眾對優(yōu)質(zhì)均衡教育的期待,還需進(jìn)一步提高義務(wù)教育普及能力、均衡學(xué)校資源配置、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升學(xué)校教育教學(xué)管理水平等。
義務(wù)教育處于基礎(chǔ)教育的前端,是打牢人生基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。報(bào)告建議,各級政府壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條,不斷強(qiáng)化法治意識,切實(shí)推動全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力讓每個(gè)孩子享受公平優(yōu)質(zhì)的教育。要統(tǒng)籌解決制約影響義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的各類問題,切實(shí)提高普及保障能力。統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變動趨勢、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素,以縣為單位,提前布局、動態(tài)調(diào)整學(xué)校規(guī)劃,建立并完善與常住人口、學(xué)齡人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化。配齊配足專任教師,有針對性地加強(qiáng)思政課、體育、美育、勞動教育、科學(xué)、信息科技、心理健康及特殊教育等教師配備。認(rèn)真執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),完善省、市、縣、校教研體系建設(shè),提升課后服務(wù)水平,持續(xù)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)步擴(kuò)大高中階段學(xué)位供給。筑牢校園安全防線,健全家校社協(xié)同育人機(jī)制,加強(qiáng)欺凌防治、校車安全、校園餐等協(xié)同監(jiān)管和綜合治理,多方筑牢安全屏障,護(hù)航學(xué)生健康成長。
(大眾新聞記者 劉一穎 通訊員 陳慶標(biāo))