在青島四方路歷史文化街區(qū),百年里院變身新中式茶館,老建筑的青磚黛瓦間飄出咖啡香;
煙臺(tái)大數(shù)據(jù)指揮中心內(nèi),62個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)“一屏統(tǒng)觀”,網(wǎng)格化事件實(shí)現(xiàn)“秒級(jí)分撥”……
這一古一今、一暖一智的場(chǎng)景,正是山東城市發(fā)展的生動(dòng)縮影。
城市既是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體,亦是承載人民幸福生活的核心空間。
山東的未來城市到底是什么樣子?
9月18日召開的全省城市工作會(huì)議,以“建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”為目標(biāo),為齊魯大地的城市發(fā)展擘畫美好藍(lán)圖,提出做好城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、安全發(fā)展、文脈賡續(xù)、治理增效“七篇大文章”。而書寫好這七篇大文章,終究要落回到有邏輯、有內(nèi)涵、有溫度的民生底色上。
一
城市的邏輯,蘊(yùn)含在規(guī)劃治理的系統(tǒng)思維中。
城市建設(shè),既要算“當(dāng)下賬”,更要謀“長(zhǎng)遠(yuǎn)篇”。
如何將規(guī)劃的“藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為治理的“實(shí)景”,讓城市發(fā)展的每一步都踩在協(xié)同、高效、惠民的落點(diǎn)上,考驗(yàn)著城市治理的智慧。在山東的城市版圖上,“一盤棋”思維早已貫穿始終。
看交通:濰煙高鐵建成通車,與青榮城際、濰榮高鐵串聯(lián),“軌道上的都市圈”更加具象;
看政務(wù):青島都市圈所屬區(qū)市已實(shí)現(xiàn)13個(gè)政務(wù)服務(wù)“一件事”聯(lián)通互認(rèn),30余項(xiàng)毗鄰業(yè)務(wù)“無差別受理”;
看管理:16市全部建成“城市大腦”,14市入選中國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)市、數(shù)量全國(guó)第一;
……
本次會(huì)議提出“做好治理增效大文章”“做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換大文章”,正是要以科技為翼,以協(xié)同為橋,推動(dòng)城市“升級(jí)”。
從“規(guī)劃一張圖”到“治理一盤棋”,山東把系統(tǒng)觀念貫穿于城市發(fā)展全脈絡(luò),推動(dòng)跨區(qū)域治理協(xié)同,打破行政邊界的限制,既算經(jīng)濟(jì)賬,更算民生賬,讓交通更順暢、辦事更便捷、保障更可靠,這才是城市發(fā)展最清晰的邏輯線。
二
城市的內(nèi)涵,輝映在歷史文脈與現(xiàn)代精神的交融中。
濟(jì)南古城(明府城片區(qū)),保護(hù)文物建筑完整性的同時(shí)導(dǎo)入合適新業(yè)態(tài),不斷豐富與傳承城市的文化內(nèi)涵;
威海市火炬八街,以微改造塑造街區(qū)特色風(fēng)貌,成為著名網(wǎng)紅打卡地,登上央視焦點(diǎn)訪談;
在山東,一條又一條老街古巷正在“破繭成蝶”……
山東不止是在保護(hù)古建筑,也是在守護(hù)文化記憶,更是守護(hù)城市發(fā)展的獨(dú)特內(nèi)涵與氣質(zhì)。2024年,全省歷史文化街區(qū)累計(jì)接待游客量突破2000萬人次。證明有內(nèi)涵的城市,既能留住本地人鄉(xiāng)愁,也能吸引外地人駐足。
本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“做好文脈賡續(xù)大文章”“堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線”,道出了城市發(fā)展的文化密碼。這種“傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生”的發(fā)展模式,正是山東城市最獨(dú)特的內(nèi)涵。
三
城市的溫度,蘊(yùn)藏在百姓可感可知的細(xì)節(jié)里。
從老舊小區(qū)加裝電梯“載”起居民幸福感,到多處山體公園連成綠道讓“美”浸潤(rùn)生活,山東始終用“繡花功夫”回應(yīng)著群眾的急難愁盼。
城市的溫度,終要體現(xiàn)在每個(gè)角落的人文關(guān)懷里。
本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“做好品質(zhì)提升大文章”“做好綠色轉(zhuǎn)型大文章”,正是要讓城市更新從“改房子”向“改生活”轉(zhuǎn)變。如今,城市園林拆掉圍墻,“百姓?qǐng)@林”讓群眾從“看風(fēng)景”變?yōu)椤叭氘媮怼保?021年以來,全省已改造老舊小區(qū)1.5萬個(gè)、270多萬戶;截至目前,全省累計(jì)完成加裝電梯8018部……
這些民生工程背后,是“人民城市人民建”的理念落地,更是山東常住人口城鎮(zhèn)化率由2012年52%提高到2024年66.5%的進(jìn)程中,對(duì)“宜居”二字的生動(dòng)詮釋。
四
站在新起點(diǎn),山東城市發(fā)展的藍(lán)圖已然繪就。從濟(jì)青都市圈的輻射帶動(dòng),到東西部城市的對(duì)口協(xié)作;從“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)能轉(zhuǎn)換,到“無證明之省”的服務(wù)升級(jí)……齊魯大地的每一個(gè)城市正在書寫新的答卷。正如會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的,城市發(fā)展要“堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展主線”,這需要我們既守得住青磚黛瓦的文脈根脈,又搭得起智慧便捷的治理框架,更暖得了千家萬戶的民心民意。
城市是生命體,更是有機(jī)體。
當(dāng)我們追問“未來城市是什么樣子”,答案早已跳出“高樓林立、車流如織”的傳統(tǒng)想象,而是滿載著人民群眾對(duì)美好生活的向往,讓每一個(gè)城市都有故事可講,有溫度可感,有未來可期。