11月28日，二十屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)，主題聚焦加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理?！熬W(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)，事關(guān)國(guó)家發(fā)展和安全，事關(guān)人民群眾切身利益”，習(xí)近平總書記開宗明義，從戰(zhàn)略高度謀劃這項(xiàng)工作。
近年來，網(wǎng)絡(luò)亂象層出不窮，沖擊、誤導(dǎo)公眾認(rèn)知。有人意圖模仿死刑犯起號(hào)，有人虛構(gòu)“苦命人”人設(shè)博取同情進(jìn)而牟利，有人借低俗團(tuán)播獲取高額打賞，更有不時(shí)冒出的靠“獻(xiàn)丑”出位的草根“哥”“姐”……網(wǎng)絡(luò)亂象污染社會(huì)風(fēng)氣，侵犯群眾利益，對(duì)于這些問題的治理，必須動(dòng)真碰硬、持續(xù)發(fā)力，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制，久久為功。
長(zhǎng)效之治，首先要打“前置戰(zhàn)”，在上游正本清源?！霸辞鍎t流清”。凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不能只做下游的“清道夫”，清理已經(jīng)產(chǎn)生的違法和不良信息，更要致力于涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。一方面，要在各種文化交匯融合中進(jìn)一步發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，用豐沛的正能量滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)土壤，從源頭上塑造清朗。另一方面，治理的哨位必須建立在技術(shù)前沿。面對(duì)人工智能技術(shù)濫用可能帶來的造謠、欺詐等問題，今年3月，多部門聯(lián)合發(fā)布的《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》，正是給新技術(shù)預(yù)先套上“韁繩”，彰顯了防患于未然的治理智慧。
長(zhǎng)效之治，關(guān)鍵要打“阻擊戰(zhàn)”，在中游奮楫破浪。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)亂象，必須采取果斷措施，“敢于亮劍、堅(jiān)決打擊”。近年來，我國(guó)持續(xù)開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，劍鋒直指網(wǎng)絡(luò)暴力、流量造假、色情低俗等突出問題，清理了海量違法信息，處置了數(shù)以億計(jì)的違規(guī)賬號(hào)。這些行動(dòng)并非一陣風(fēng)，而是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)亂象的新形態(tài)、新動(dòng)向持續(xù)迭代升級(jí)。從整治“自媒體”亂象、到打擊AI技術(shù)濫用，專項(xiàng)行動(dòng)的靶向越來越精準(zhǔn)，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，釋放出“長(zhǎng)流水、不斷線”的信號(hào)，有效防止亂象反彈回潮。
長(zhǎng)效之治，根本要打“鞏固戰(zhàn)”，在下游建制提效。如何穩(wěn)住治理成果？關(guān)鍵靠制度轉(zhuǎn)化與機(jī)制創(chuàng)新。一方面，通過建章立制來“強(qiáng)筋骨”。如針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力四部門出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》，讓治理有法可依、有章可循，從根本上劃定行為紅線。另一方面，通過機(jī)制創(chuàng)新“補(bǔ)短板”。近年來，國(guó)家層面指導(dǎo)平臺(tái)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型、開啟“一鍵防護(hù)”功能，將“青少年模式”全面升級(jí)為覆蓋更廣、功能更細(xì)的“未成年人模式”，把有效經(jīng)驗(yàn)固化為日常規(guī)則，動(dòng)態(tài)修補(bǔ)治理短板，讓治理網(wǎng)越織越密。
網(wǎng)絡(luò)空間無遠(yuǎn)弗屆，治理絕非一家之事，必須跳出單一部門、單一手段的局限，構(gòu)建協(xié)同共治的大格局。
這需要推動(dòng)多部門從聯(lián)合執(zhí)法走向深層協(xié)同，下好全國(guó)一盤棋。面對(duì)跨平臺(tái)、跨領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，條塊分割的管理模式力有不逮。必須樹立“一盤棋”思想，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)宣傳、網(wǎng)信、工信、公安等部門緊密協(xié)同，建立常態(tài)化的信息共享與網(wǎng)絡(luò)綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
這需要提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，讓每位網(wǎng)民都自覺成為“守護(hù)者”。億萬網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)最直接的感受者，也是網(wǎng)絡(luò)治理最深厚的力量。長(zhǎng)效機(jī)制必須致力于提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，通過各類生動(dòng)的宣教形式，幫助公眾增強(qiáng)“免疫力”。并通過暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)用戶對(duì)身邊亂象進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，讓每個(gè)人都參與到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的過程中來。
這更需要壓實(shí)平臺(tái)“第一關(guān)口”責(zé)任，扭轉(zhuǎn)“流量至上”邏輯。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是信息內(nèi)容管理的第一責(zé)任人，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理離不開平臺(tái)強(qiáng)化自身責(zé)任。近年來，推動(dòng)平臺(tái)展示賬號(hào)IP屬地、對(duì)粉絲量大的賬號(hào)展示實(shí)名信息、標(biāo)識(shí)MCN機(jī)構(gòu)等措施，都是在倒逼平臺(tái)壓實(shí)主體責(zé)任，督促其完善內(nèi)部治理規(guī)則，加強(qiáng)內(nèi)容審核，規(guī)范算法推薦，從平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制上遏制亂象滋生。
網(wǎng)絡(luò)空間治理，是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。以長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)效治扎緊全流程的治理閉環(huán)，凝聚協(xié)同共治的合力，我們才能將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量，共同守護(hù)好一個(gè)更加清朗、可信、充滿生機(jī)的網(wǎng)上中國(guó)。（文/劉科春 張藝凡）