??? 一、大力組織收入,確保目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞縣經(jīng)濟會議確定的財政收入目標(biāo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,著力組織財政收入,做大做強財政"蛋糕",確保財政收入均衡入庫,確保收入進度,實現(xiàn)全年增長目標(biāo)。強化綜合治稅管費體系建設(shè),嚴(yán)格依法組織收入,做到應(yīng)收盡收,提高收入質(zhì)量。完善非稅收繳管理信息系統(tǒng),按照《預(yù)算法》要求,將基金收入納入預(yù)算管理,提高預(yù)算管理水平。緊盯國家政策動向,不遺余力地爭取上級政策資金和財政體制結(jié)算資金,提升我縣財政保障能力,確保完成全年地方財政收入8.58億元,增長12%,力爭完成8.7億元,增長14%以上。
??? 二、發(fā)揮財政職能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮好財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,優(yōu)化整合財政資源,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。著力支持重點工程、重大項目建設(shè),促進全縣重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施。支持高新技術(shù)、科技研發(fā)、節(jié)能減排、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等事業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐。調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制,支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,加快推進財源建設(shè)。積極探索建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,出資1000萬元設(shè)立引導(dǎo)基金,吸收社會資本入股,采取過橋、貼息、獎補等方式,重點支持成長型企業(yè)和財源骨干企業(yè),增強發(fā)展動力。
??? 三、著力改善民生,提高百姓福祉。堅持民生優(yōu)先,健全民生保障長效機制。繼續(xù)加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、科技文化等民生事業(yè)的投入,努力提高民生支出比重,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,努力為群眾辦實事、辦好事,把更多的財政資源用到改善民生和發(fā)展社會事業(yè)上來,不斷提高公共財政服務(wù)水平。
??? 四、深化預(yù)算改革,建設(shè)法治財政。按照國家新一輪財稅體制改革的總體要求和國家、省、市關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的意見,認(rèn)真宣傳貫徹落實新《預(yù)算法》,積極推進我縣預(yù)算管理改革試點,完善政府預(yù)算體系,實行全口徑預(yù)算體系。重點做好部門綜合預(yù)算改革和預(yù)算公開,各預(yù)算單位2015年全部實行部門綜合預(yù)算制度。進一步推進國庫集中支付制度改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全部實行財政國庫集中支付制度。針對省里已經(jīng)確定的對長期滯留的財政資金予以收回的規(guī)定,進一步清理結(jié)轉(zhuǎn)資金,壓減結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模,各部門要進一步完善手續(xù),落實項目,加快項目進度。加強財政收入管理,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。建立規(guī)范的政府舉債融資機制,化解政府債務(wù)風(fēng)險;積極探索基金融資機制、PPP(公私合作)、棚戶區(qū)改造等多元化融資機制,拓寬經(jīng)濟發(fā)展渠道。認(rèn)真貫徹執(zhí)行山東省財政廳關(guān)于財政部門嚴(yán)肅執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律加強財政管理的25條禁令,加強各機關(guān)單位財務(wù)開支管理,完善公務(wù)卡制度改革,嚴(yán)格落實出臺的一系列財務(wù)開支管理制度,做到依法理財,建設(shè)法治財政。(倪玉潔)
(作者:柴晶晶)