原標題：禹城獲評2024年度全省縣域經濟高質量發(fā)展“進步市”——6.4%背后的高質量發(fā)展密碼

保齡寶智能車間。記者楊戈攝

從生產繁忙的車間工廠，到熱火朝天的項目工地；從熙熙攘攘的消費街區(qū)，到貨通四海的物流園區(qū)……時下的禹城大地，處處涌動著高質量發(fā)展的活力。

一組數據彰顯經濟韌性：2024年，地區(qū)生產總值增長6.4%，居德州前列；固定資產投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別增長7.6%、10.2%、6.5%，連續(xù)8年躋身全國綜合實力百強。憑借亮眼表現，日前，禹城市獲評2024年度全省縣域經濟高質量發(fā)展進步明顯的縣（市、區(qū)）。今年一季度，禹城地區(qū)生產總值同比增長6.6%，居德州首位，多項主要經濟指標居德州前列。

融鏈固鏈 塑強特色產業(yè)新優(yōu)勢

7月8日，保齡寶生物股份有限公司年產3萬噸赤蘚糖醇項目的智能車間內，自動化生產線正在高速運轉：產品完成包裝后，經機械手臂精準碼垛、纏繞，自動進入智能立體倉庫，完成產品入庫，即將運往全國各地。

成立于1997年的保齡寶，是國內首家功能糖的工業(yè)化生產企業(yè)，也是目前國內市場上唯一的全品類功能糖產品制造服務商。今年一季度，企業(yè)實現營收6.85億元，同比增長24.23%，產品呈現出口、內銷雙增趨勢。

面對近期市場波動，保齡寶淡定從容，這份底氣源于強大的科技創(chuàng)新與前瞻性戰(zhàn)略布局?！白鳛橹圃鞓I(yè)單項冠軍示范企業(yè)，我們不會局限于單個產品的競爭，而是著眼于核心技術與產業(yè)鏈優(yōu)勢的競爭?！惫靖笨偛美钕挤Q，保齡寶按照產業(yè)鏈對產品進行布局，從玉米到淀粉、淀粉糖、功能糖、藥用糖、新型營養(yǎng)素，再到健康終端品，形成了金字塔式的產品結構，可靈活調整產品結構應對市場變化。

保齡寶看重產業(yè)鏈的競爭，禹城同樣重視發(fā)展工業(yè)產業(yè)鏈。近年來，禹城錨定“先進制造業(yè)強市”建設，聚焦“3+ X”產業(yè)體系，重點打造生物制造、高端裝備、新能源新材料3個標志性產業(yè)鏈，做優(yōu)建鏈、強鏈、延鏈、補鏈文章。其中，推動生物制造產業(yè)從食品添加劑向新型功能糖研發(fā)應用、合成生物學領域拓展升級；引領高端裝備產業(yè)由基礎鑄鍛件向整車整機跨越發(fā)展；提速新能源新材料產業(yè)集聚，建設新材料產業(yè)園，培育道普安、國晶等一批行業(yè)領軍企業(yè)。成功創(chuàng)建國家高端裝備制造業(yè)標準化試點，禹城市功能食品集群獲批省級特色產業(yè)集群，禹城市生物制造產業(yè)集群獲批省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，禹城市獲批省特色優(yōu)勢食品產業(yè)強縣。數據顯示，去年禹城市三大主導產業(yè)累計產值295.1億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產值的82.8%，穩(wěn)健拉動全市工業(yè)向好發(fā)展。

同時，禹城搶抓產業(yè)發(fā)展先機，前瞻布局“一區(qū)十園”全域產業(yè)平臺，以園區(qū)能級增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢?！拔覀円缘轮莞咝聟^(qū)為龍頭，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園為配套，形成高精尖項目入駐國家高新區(qū)、配套項目入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園的產業(yè)發(fā)展格局。”禹城市委副書記、市長王成表示。例如，房寺鎮(zhèn)對接風電產業(yè)龍頭通裕重工，打造新能源裝備配套產業(yè)園；倫鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)對接高端裝備制造產業(yè)龍頭邁特力重機，打造倫鎮(zhèn)數控機床產業(yè)園、張莊鎮(zhèn)智能制造產業(yè)園。目前，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園已入駐企業(yè)511家。今年以來，10處創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園稅收同比增長8.72％。

項目牽引 壯大縣域經濟規(guī)模

在鞏固提升主導產業(yè)的同時，禹城市通過加強招商引資，擴大投資，不斷壯大縣域經濟規(guī)模。

去年落地禹城的欣旺達儲能裝備一體化項目，是禹城市新能源裝備重點項目，總投資6.5億元。項目從開始洽談到簽訂合作協(xié)議，僅用時兩個半月，創(chuàng)造了備受稱贊的“禹城速度”。

這背后是禹城把招商引資作為“一把手工程”來抓的生動實踐。時間回到去年3月，禹城市成立京津冀、濟南都市圈、長三角、珠三角4支專業(yè)招商隊。時任珠三角招商團團長、現任德州高新區(qū)管委會副主任的鄭凱，多次赴珠三角蹲點招商。其間，他充分發(fā)揮商會、老鄉(xiāng)會等組織作用，成功邀請欣旺達項目方前往禹城實地考察。此后，德州市、禹城市領導多次赴深圳與項目方積極洽談、全力對接，最終該項目落戶禹城。

“事實證明，我們的選擇是對的！在禹城投資興業(yè)，得到的永遠比其他地方‘更多一點’，比想象的‘更好一點’。”欣旺達智慧能源有限責任公司禹城項目經理成功說。目前，欣旺達風電項目已完成核準、環(huán)評等工作，預計10月份開工；儲能項目正在進行廠房改建招標工作，近期將進場施工，進展速度均超出預期。

發(fā)展是第一要務，項目是第一支撐?！叭ツ?，禹城開展‘項目競賽年’活動，實施過億元項目113個，到位資金、落地項目、投資完成率穩(wěn)居德州前列。今年，我們將‘項目競賽年’升級為‘項目突破年’，掀起項目建設新熱潮?！庇沓鞘形瘯浱K蘭武介紹，去年禹城聚焦項目精準招引，新簽約項目36個，總投資133.88億元，其中過10億元項目8個；新開工（在建）項目60個，總投資125.47億元，其中過10億元項目4個。

今年禹城將以全過程、全方位服務，全要素保障，在項目謀劃、招引、落地、建設、達效、爭取等6個方面奮力實現新突破。其中，圍繞融入國家重大戰(zhàn)略和縣域經濟高質量發(fā)展、“一園四集群”、鄉(xiāng)村振興、存量資產、群眾需求等，力爭全市謀劃儲備項目超過200個。持續(xù)推進產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、盤活招商、基金招商，力爭招商引資過億元項目超過60個。

項目“引得來”，更要“發(fā)展好”。我市聚焦在禹城辦事最快捷、感受最愉快的工作目標，全力擦亮“禹快辦”品牌。工作中立足辦事最快捷，開展項目服務“六制”集成改革，完善項目落地“一張圖”制度、要素保障專班制度、施工環(huán)境零干擾制度、市領導現場辦公制度、項目經理制、接訴即辦制，政務服務效能全面提升。圍繞個人和企業(yè)兩個全生命周期，上線運行42個“高效辦成一件事”主題服務場景，實現“一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結”。如今，尊重企業(yè)家、服務納稅人，已成為禹城干部群眾的共識。

五型聯動 推動物流業(yè)突破發(fā)展

7月8日上午，位于德州高新區(qū)的海爾日日順（禹城）智慧物流科技產業(yè)園內，載滿家電的智慧物流車依次駛入，將貨物按區(qū)域分類歸庫。

“用戶在天貓、海爾下單后，家電在48小時甚至更短時間內就能送達并安裝?！碑a業(yè)園經理王振稱，為了提升運送效率，園區(qū)各環(huán)節(jié)采用數字化場景應用、智慧AI物流等技術，實現了貨物自動分揀、智能倉儲管理和運輸路徑優(yōu)化，從訂單到發(fā)運“無縫銜接”，每日自動進出庫大件商品超過4萬件。“同時，我們對物流全鏈路實行智能監(jiān)控，確保家電安全送達用戶家中?！蓖跽裾f。

海爾日日順物流產業(yè)園是國家級綠色產業(yè)示范基地重點建設項目，是海爾供應鏈7個一級物流區(qū)域中心中規(guī)模最大、現代化程度最高的項目，輻射整個華北地區(qū)和全國云倉網絡，總投資55.4億元，建設8座智能家電倉儲產業(yè)園，可同時容納貨物83萬件。目前項目一期已建成投用，二期、三期正在接續(xù)推進。今年4月份，海爾日日順在交通運輸業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，預計年營業(yè)收入達2000萬元以上。

“物流聯接生產和消費、內貿和外貿，是實體經濟的‘筋絡’。”禹城市發(fā)改局負責人孫士國介紹，近年來，禹城市嚴格落實市委、市政府“打造區(qū)域型現代物流樞紐城市”的安排部署，深入實施“物流業(yè)大招引、大建設、大提升”行動，在供應鏈物流、冷鏈物流、快遞物流、危化品物流、多式聯運等領域重點發(fā)力，構建“五型聯動”現代物流體系，加速海爾日日順智慧物流科技產業(yè)園、京樺科技商貿城、滋農智慧冷鏈物流產業(yè)園、公鐵聯運物流園、德百物流園五大物流園區(qū)建設，聚力打造現代物流產業(yè)集聚區(qū)。眼下，一個融合工業(yè)物流高效流轉、農產品物流新鮮直達、化工物流專業(yè)保障以及多式聯運無縫銜接的區(qū)域物流中心正加速成形。五大物流園區(qū)全部建成后，可實現貨物流通總額400億元以上?！拔覀儗⑷Υ蛟煲灾腔畚锪鳛橐I、倉儲物流為核心、電商物流為特色的物流網絡體系，統(tǒng)籌布局‘通道+樞紐+網絡’物流基礎設施，推動禹城由‘物流大市’向‘物流強市’轉型，縣域經濟由‘經濟通道’向‘通道經濟’轉變?！睂O士國說。