作為我市家事審判改革試點(diǎn)之一,禹城市法院大力實(shí)施家事審判改革,在審判中注入人文情懷。自今年4月試點(diǎn)工作開展以來,該院處理家事案件335件,調(diào)撤率達(dá)到78%。“我們摒棄以往冷冰冰坐堂問案的做法,以情感人、以理化人,通過打造專門的審判場(chǎng)所、完善審判機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)參與、多元化解,促使家事審判改革取得明顯成效。 ”禹城市法院院長(zhǎng)耿曙華介紹說。
“和事員”變身家事調(diào)解員
安仁鎮(zhèn)安南社區(qū)的劉方平曾經(jīng)是禹城市法院的“和事員”,最近又被選成了家事調(diào)解員。
近年來,禹城市法院以打造“無訟鄉(xiāng)村”為目標(biāo),在基層法庭設(shè)立調(diào)解廳,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立調(diào)解站,在自然村建立調(diào)解點(diǎn),大力開展“和事員”進(jìn)村活動(dòng)。在每個(gè)村選拔熟悉法律知識(shí)、熱心調(diào)解工作的群眾擔(dān)任“和事員”。家事審判改革以來,禹城市法院挑選一些能力強(qiáng)的“和事員”升級(jí)為家事調(diào)解員。
目前,禹城市共有87名家事調(diào)解員,調(diào)解案件239件。
審判機(jī)制由“冷”變“暖”
禹城市法院選取民一庭、市中法庭、安仁法庭3個(gè)法庭為試點(diǎn),成立家事審判合議庭,明確家事案件受理范圍。
今年7月,吳某與向某因生活瑣事產(chǎn)生矛盾,向某兩次訴至禹城法院要求與吳某離婚,因財(cái)產(chǎn)分割、孩子撫養(yǎng)等問題分歧較大,法院均判決不準(zhǔn)離婚。
近日,吳某又來到法院,要求與向某離婚,但兩人都不愿撫養(yǎng)患重病的兒子。法官了解到情況后,在審判合議庭里對(duì)兩人進(jìn)行勸導(dǎo),考慮到孩子正在生病期間,法官特意為雙方設(shè)定了一個(gè)“感情冷靜期”,同時(shí)安排心理咨詢師對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo),最終兩人打消了離婚的念頭。
該院樹立家事審判“和為貴”的理念,淡化審判色彩,突出家庭氛圍,同時(shí)建立調(diào)解室、心理咨詢室、親子觀察室等。設(shè)立“感情冷靜期”,在冷靜期內(nèi)安排家事調(diào)解員、心理咨詢師進(jìn)行案前調(diào)解、心理測(cè)試。
糾紛化解一元變多元
7月30日,張某和丈夫楊某到禹城法院起訴離婚。由于兩人年紀(jì)較大,家事審判庭的法官便聯(lián)系了當(dāng)?shù)乩淆g委工作人員,從老人角度對(duì)兩人進(jìn)行了勸解。老齡委工作人員還邀請(qǐng)兩人參加老年合唱團(tuán),通過共同活動(dòng),兩人感情漸漸變好?!凹沂聦徟胁皇欠ㄔ阂患业氖拢雱?chuàng)新家事審判、實(shí)現(xiàn)‘清官易斷家務(wù)事’,必須聯(lián)合多方力量。 ”耿曙華說。為此,禹城市法院搭建家事審判對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)與婦聯(lián)、公安、司法、民政、教育等部門和基層組織的聯(lián)動(dòng),構(gòu)建家事審判多元化糾紛解決機(jī)制。
平臺(tái)建設(shè)以來,有關(guān)部門共同參與協(xié)調(diào)案件126次,避免了120件案件進(jìn)入訴訟程序。
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家事審判改革
今年3月份,最高人民法院在全國(guó)范圍選取部分試點(diǎn)開展為期兩年的家事審判方式改革,工作機(jī)制主要包括探索引入家事調(diào)查員、社工陪護(hù)及兒童心理專家等多種方式,探索家事糾紛的專業(yè)化、社會(huì)化和人性化解決方式等。改革試點(diǎn)涉及的“家事案件”,是指確定身份關(guān)系的案件及基于身份關(guān)系而產(chǎn)生的家庭糾紛,包括婚姻案件及其附帶案件,撫養(yǎng)、扶養(yǎng)及贍養(yǎng)糾紛案件,親子關(guān)系案件,收養(yǎng)關(guān)系糾紛案件,同居關(guān)系糾紛案件,繼承和分家析產(chǎn)糾紛案件等。
目前,武城縣法院被確定為省級(jí)試點(diǎn),禹城市法院、寧津縣法院被確定為市級(jí)試點(diǎn)。